北京放松落户门槛?新文件发布,本科毕业生也有机会了!
近日,北京市发布《北京市引进毕业生管理办法》(以下简称《办法》)。明确北京将建立由市人力资源社会保障局、主管单位、用人单位组成的三级管理体系,对毕业生实行精准引进、分级管理,全国高校硕士及博士毕业生,北京地区高校、京外地区“双一流”高校本科生均可由用人单位申请办理引进。
据了解,列入国家统一招生计划,就读最高学历期间未与任何单位存在劳动(录用、聘用)关系,且按时取得学历学位的非北京常住户口应届毕业生,都在引进范围之内。同时,毕业两年内初次就业的毕业生也参照执行。
北京放宽毕业生引入条件
在《办法》发布之前,北京执行的是2018年版的《北京市引进非北京生源毕业生工作管理办法》。魏华颖表示,与2018年版相比,《办法》对申请人的学历、年龄和资格条件都进行了调整,在这三个方面都有不同程度的放宽。
在学历方面,之前的文件是只有文化体育和郊区用人单位可适当引进本科毕业生,其他引进单位的毕业生原则上应具有研究生学历。现在放宽到北京地区高校、京外地区“双一流”建设高校的本科毕业生都可以申请。同时对文化、体育和郊区用人单位的引进岗位和院校要求、学历要求做了细化。
在年龄方面,之前的文件要求,引进的本科生一般不超过24周岁;硕士研究生一般不超过27周岁,教育、医疗系统引进硕士研究生一般不超过30周岁;博士研究生一般不超过35周岁。现在的年龄要求是原则上本科生不超过26周岁,硕士研究生不超过30周岁,博士研究生不超过35周岁。
在资格条件方面,之前文件要求是应届毕业生,现在的文件扩展到毕业两年内初次就业的毕业生。
看上去北京放宽了落户条件,但专家给出了不同意见。
专家:人才落户依旧未放松
首都经贸大学人才系副教授魏华颖表示,《办法》扩大了引入毕业生的范围,学历门槛从研究生降到了部分院校的本科生,但这并不意味着北京放松了落户的条件,北京仍然要求的是优秀毕业生,并对他们有一套筛选的标准,只有符合用人单位要求,符合北京发展方向的人才才能被引入。
从《办法》的相关条文可以看出,北京的此次改革并没有改变原有的指标管理模式,只是根据北京经济发展的需要对指标分配做出了微调。将国内7所顶尖高校本科以上毕业生和“双一流”建设学科硕士研究生纳入计划单列中,也就意味着这部分人才可以不占用稀缺的落户指标,从客观效果来说可以起到增加落户指标的作用。
复旦大学全球科创人才发展研究中心主任姚凯认为,从第七次全国人口普查来看,目前我国主要城市出现了老龄化加快的情况,基于对老龄化和城市人才队伍的可持续发展的考虑,上海、北京等超大城市都在以有竞争力的政策和环境吸引人才。
“北京这次改革对人才吸引的力度确实比之前步子更大了,态度也更加明确和坚决,对人才的态度也发生了变化,从原来将毕业生看做是人才储备转变为将之视为宝贵的人才资源,这都是很大的进步。”魏华颖说。
姚凯认为,本科生算不上高端人才,只是基础性的人才,即使是顶尖高校的本科生也是相对生源较好的人才资源,现在一些超大城市将人才引入范围扩大到部分优秀的本科生,主要原因这些城市出现了老龄化加速的情况,而像深圳这样年轻的城市,则收紧了人才政策。在引入人才的时候,仍然要更多看重人才的质量。
魏华颖认为,虽然北京将人才引入的范围扩大了,但并不意味着北京落户的条件降低了,申请人的资格条件调整后,用人单位能够有更大的选择范围,可以优中选优,挑选出更适合的人才。
结语
北京市新发布的《北京市引进毕业生管理办法》是对2018年相关老管理办法的修订、完善和升级。
在发布目标、引进对象、分配指标原则、引进条件等方面基本一致。只是在毕业生年龄和引进对象上略有放松。但在引进毕业生的落户时限上,却有了明确的时间规定。
所以,不能仅仅凭借这个最新的管理办法就是声称“北京大幅放松落户政策”。这是不负责任的说法。
北京缺优秀的年轻的人才,连北大和清华毕业生都不愿意留在北京,大部分多选择南下,这是我们都知道的事实。
但截至目前,并没有事实表明会因此大幅放松落户政策。
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