重复签约抬头,复工复产也要挤水分

为了显得热闹好看，一个项目签约仪式搞3遍；为了上级满意，复工复产率不顾实际，越高越好；为了表示重视，高调到企业搞现场办公，事后却啥都没办成……据半月谈日前报道，为了给疫情影响下的经济纾困，有的地方实招不多，虚活不少，做一些自以为领导满意却让企业失望的蠢事，不仅浪费财政资金，耗费基层干部正常工作精力，更让企业疲于应付，甚至诱导攀比心理，滋生不实之风，误导各级政府决策。

地方在招商引资中搞重复签约的现象，并非新鲜事。此前也有报道，部分省市招商成秀场，一些项目重复签约“少则一两次，多则四五次”，几千万的投资包装成数亿。如此做法，无疑是典型的形式主义。

然而，最新报道显示，“新冠肺炎疫情以来，此类签约现象愈演愈烈”，且一些地方还为复工复产率“注水”。当前正是疫情防控常态化下复工复产的关键阶段，不管是重复签约现象抬头，还是为复工率达标而弄虚作假，都是为复工复产“注水”，须有足够警惕。

受疫情和经济发展内外环境变化的影响，当前地方在发展经济上的压力是客观存在的。中央也明确要求，要把困难估计得更充分一些，把挑战认识得更到位一些。但是，不惜搞签约表演和数字游戏来展现“发展成果”与复工复产成效，终究是百害而无一利、骗人骗己的形式主义。

这不仅无助于真正的经济发展，制造的是虚假繁荣，也阻碍上级政府对于地方经济发展实情的研判，存在误导决策的可能。同时，也很容易催生“劣币驱逐良币”效应——不搞数字游戏、不搞重复签约，反倒可能因为数字“难看”而在政绩考核中受到影响。长此以往，对于正常发展理念的扭曲，不可轻视。因此，越是在经济发展压力相对较大的特殊时期，越要力避各种形式主义的水分。

事实上，近几年，中央层面明显加大了对经济发展中形式主义的治理力度。不仅对禁止形式主义做法三令五申，一些地方的经济数据也被重新修订。而从2020年初开始实行的GDP统一核算改革，直接目的就是最大限度压缩过去地方经济核算中的水分。在此背景下，依然出现签约表演和注水式复工复产，警示对经济发展中形式主义之风还应乘胜追击，有针对性地强化治理力度。

比如，受疫情客观影响，一些地方和行业的复工复产进度仍相对滞后，对此就应充分考虑现实，而不能盲目追求统一的复工复产率考核；同时，推进复工复产，应明确将企业的实际利益放在首位。像一些企业受海外市场影响，订单量不足，若强制要求复工，可能“越生产越亏损”，不仅加剧企业压力，也于实际的经济发展无益。

另外，地方招商引资指标，也应主动对照客观经济环境，予以因地制宜的优化调整。若考核指标不切实际，难免助长一个项目签3遍等数字游戏之风。

在有效堵住形式主义复工复产“偏门”的同时，地方政府更应开好促进经济发展的“正门”，真正急企业之所急，把国家之于企业的减负、扶持政策落到实处。疫情发生以来，从中央到地方，先后出台了一系列助企政策。但媒体报道显示，一些地方“对企业反映的问题，表面上积极响应，实际上没人解决”，“往往是口号喊得响，表态说得好，就是没行动”。这启示，对各类利好政策的落地情况，宜有跟踪式评估监督，对阳奉阴违的形式主义、敷衍之风，就该追责到人。

前不久，中央对持续解决困扰基层的形式主义问题发文明确，切实把对上负责与对下负责统一起来，决不做自以为领导满意却让群众失望的蠢事。而重复签约，不顾实际片面追求复工复产率，做的就是“自以为领导满意却让企业失望的蠢事”。推进有效复工复产，把疫情对经济社会的影响降到最低，就应该从切实杜绝这类“蠢事”做起。

（来源：新京报）

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