到2025年西安市新开工装配式建筑占新建建筑比例不低于40%

　　《西安市装配式建筑范例城市建设工作方案》(以下简称《方案》)近日印发施行。《方案》提出，到2025年，全市新开工装配式建筑占新建建筑比例不低于40%。

　　打造门类齐全、布局科学的装配式建筑产业链

　　《方案》提出总体目标：探索出一条建筑品质高、资源消耗低、环境污染少、经济效益好的新型装配式建筑发展之路，打造门类齐全、布局科学、供需平衡的装配式建筑产业链，推进西安市装配式建筑健康、有序发展，并在推动西北地区装配式建筑共同发展进程中发挥重要示范、辐射和带动作用。到2025年，全市新开工装配式建筑占新建建筑比例不低于40%。其中，推广发展期(2021—2022年)将初步建立装配式建筑产业体系。装配式建筑占新建建筑比例不低于30%。

　　《方案》明确，城六区、各开发区以及国家、省、市绿色生态城区内民用建筑项目，应采用装配式建筑技术的，全部采用装配式建造方式建设。长安区、临潼区、阎良区、高陵区、鄠邑区等积极推进区域内民用建筑项目，应采用装配式建筑技术的，装配式建筑占新建建筑比例2021—2022年不低于30%、2023—2024年不低于40%、2025年不低于50%。周至县、蓝田县等鼓励推进区域内民用建筑项目，应采用装配式建筑技术的，装配式建筑占新建建筑比例2021—2022年不低于15%、2023—2024年不低于20%、2025年不低于30%。

　　政府投资的新建保障性住房项目，城区内政府投资、国有企业全额投资的民用建筑和工业建筑，应采用装配式建筑技术的，全部采用装配式建造方式建设。

　　同时，综合考虑西安市装配式建筑的推广原则和实际现状，以下情况可不采用装配式建筑技术进行建设：单体建筑面积5000平方米以下的公共建筑；单体建筑面积3000平方米以下的居住建筑；建设项目中独立设置的构筑物、垃圾房、门卫房、售楼处、设备用房、幼儿园等附属配套建筑；确因技术条件受限或特殊用途需要，经组织专家技术评审，认定不适合采用装配式建筑技术的项目。

　　率先在政府投资项目中推行工程总承包管理模式

　　西安市将结合西安地区区域特征和不同类型建筑特点，建立相对完善的装配式建筑技术体系。根据建筑使用功能，积极推广装配式混凝土结构体系，大力发展装配式钢结构体系。鼓励医院、学校等公共建筑优先采用装配式钢结构体系，开展钢结构住宅试点。

　　建立完善装配式建筑设计、生产、施工、验收、评价标准体系。进一步建立模数化、标准化设计理念，推动保障房、学校、医院、养老建筑的模数化、标准化设计。根据不同的建筑结构体系，完善部品部件的设计、生产和施工工艺标准，编制标准图集、技术规程。

　　优化装配式建筑产业布局，打造设计、生产、施工、安装、装修和运维等建筑全生命周期产业链，并推广工程总承包模式。率先在政府投资项目中推行采用设计、施工、构件生产一体化的工程总承包管理模式，并逐步覆盖社会投资项目。

　　建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的装配式建筑创新体系，加快“四新技术”的研发和应用，鼓励规模企业和科研院所建立装配式建筑研究机构。着力增强物联网、云计算、5G移动互联等现代信息技术在装配式建筑项目建设全生命周期的应用。

　　将装配式建筑要求纳入土地出让合同

　　西安市将扶持培育一批具有核心竞争力、创新能力强的骨干企业，提高产业配套能力，完善企业技术体系，形成企业联合体，建立行业产业联盟，构建全产业链交流合作平台，带动西安市装配式建筑快速发展。

　　开展“装配式建筑示范项目”评选活动，定期召开示范项目观摩会。加快推进西安市装配式建筑产业示范基地建设，推动新型建材产业与装配式建筑协同发展，培育高质量装配式建筑构配件生产企业，不断提升工厂智能化制造水平，规范数字化生产管理，达到部品部件信息芯片全覆盖，实现装配式建筑质量可追溯。

　　资源规划部门在全市招拍挂土地中，2021—2022年每年安排不低于30%的用地，到2023年每年安排不低于35%的用地，到2025年每年安排不低于40%的用地，明确出让条件为采用装配式建筑技术进行建设。将装配式建筑要求纳入土地出让合同，按照相关规定兑现面积奖励政策。

　　发改及有关审批部门在审批政府投资项目初步设计时，对落实装配式建筑要求有关内容进行审查，将实施装配式建筑要求纳入政府投资项目初步设计审批内容。

　　组建装配式建筑专家库，形成涵盖行业咨询、建筑设计、部品部件生产、施工安装等领域的专家团队，承担装配式建筑技术评审和服务指导工作，并参与研究制定装配式建筑相关技术政策、发展规划及重大科研项目研究。

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