银保监会：房地产金融化泡沫化势头得到遏制 融资呈“五个持续下降”特点

中国网财经6月1日讯(记者 曾蔷)“房地产泡沫是威胁金融安全最大的 ‘灰犀牛’。”央行党委书记、银保监会主席郭树清2020年以来多次强调。6月1日，银保监会副主席梁涛在银保监会召开的近期监管重点工作新闻通报会上表示，房地产金融化泡沫化势头得到了遏制，近年来银保监会牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的的定位，紧紧围绕着地价和房价稳预期的目标，坚决贯彻房地产长效机制的要求，促进房地产市场平稳运行。

据梁涛介绍，近年来，房地产融资呈现“五个持续下降”特点。一是房地产贷款增速持续下降，截至4月末，银行业房地产贷款同比增长10.5%，增速创8年来新低，2021年以来持续低于各项贷款增速；二是房地产贷款集中度持续下降，房地产贷款占各项贷款的比重同比下降0.5个百分点，已经连续7个月下降；三是房地产信托规模持续下降，房地产信托余额较去年同期下降约13.6%，自2019年6月以来呈持续下降趋势；四是理财产品投向房地产非标资产的规模持续下降，相关理财产品余额同比下降36%，近一年来持续保持下降趋势；五是银行通过特定目的载体投向房地产领域资金规模持续下降，相关业务规模同比下降26%，为连续15个月下降。

“同时，我们在贷款首付比例、利率等方面对刚需群体进行差异化支持，加大对住房租赁市场金融支持，促进房地产市场平稳健康发展。”梁涛表示，截至2021年4月末，银行业发放的个人按揭贷款中，首套房占比是91.8%，同比上升0.8个百分点。投向住房租赁市场的贷款同比增长31%。

2020年12月26日，为落实党中央、国务院实施好房地产金融审慎管理制度的要求，推动金融供给侧结构性改革，促进房地产和金融市场平稳健康发展，人民银行、银保监会联合印发了《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》(以下简称《通知》)，区分不同银行类型，分别对房地产贷款集中度和个人住房贷款集中度提出监管要求。如今《通知》已发布半年，政策实施效果如何？

银保监会统信部副主任刘忠瑞在通报会上表示，两部门联合出台这项管理制度的着眼点在于，通过管理好房地产贷款集中度，提高银行业金融机构的韧性和稳健性，防范房地产贷款过度集中的系统性风险。同时通过对房地产贷款集中度实施有效的管理，推动深化金融供给侧结构性改革，更好地服务于实体经济。从目前执行的情况来看，政策实施的效果初步显现。到4月末，银行业金融机构房地产贷款集中度同比下降0.5个百分点，6家国有大型银行全部实现集中度下降，其他各类银行的集中度总体上也呈现了下降的趋势。

“但在执行过程中也发现一些新问题。一些地方中小银行利用大型银行退出的时机，争抢房地产贷款市场份额，房地产贷款增速较快，房地产贷款集中度有所上升。”刘忠瑞指出，银保监会高度重视这一问题，对新增房地产贷款占比较高的银行实施名单制管理，督促这些银行落实房地产金融调控要求，合理控制房地产贷款增速。对限期整改不到位的，将进一步采取更加严厉的监管措施。

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