郴州市多部门联合发布促进房地产业可持续发展的实施意见!

近日，由郴州市住房和城乡建设局、郴州市发展和改革委员会、郴州市财政 局等多个部门联合发布《关于应对新冠肺炎疫情促进房地产业可持续发展的实施意见》。意见包含多项购房优惠措施，这对于我市一季度相对低迷的房地产市场来说，无疑是一剂强心剂。

具体实施意见有：

一、实行购房奖励。对购买新建商品房（含住宅和非住宅，非住宅不含车位、车库、杂物间）和存量住房，签订网签合同并缴纳契税的，以及本意见发布前已购买商品住房、门面、办公用房尚未缴纳契税在本意见发布后六个月内缴清契税的，按缴纳契税额的50%对购房人予以奖励；首次购买新建商品房项目地下车位并缴纳契税的，按每个车位1000元的标准给予纳税人奖励。购房奖励的具体操作办法由市财政局另行制定（责任单位：市财政局、市税务局）。

二、延期缴纳税款。受疫情影响办理纳税申报困难的房地产开发企业、中介服务机构，由企业申请，依法办理延期申报。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月（责任单位：市税务局、市财政局）。

三、分期缴纳土地出让价款。土地成交价款溢价在3000万元以内的，在出让合同签订之日起60日内一次缴清；溢价超过3000万元以上的，根据竞得人的申请，允许在1年内分期缴纳，但要按规定支付分期缴纳的利息（责任单位：市自然资源和规划局、市财政局）。

四、容缺办理审批手续。房地产开发企业在签订土地出让合同并缴纳不低于50%的土地出让金后，各相关职能部门可容缺办理“三通一平”审批手续（责任单位：市行政审批服务局、市城市管理和综合执法局）。

五、分步收取报建费用。开发企业办理报建手续且尚未缴纳报建费用的，按“0.5:0.5”的比例分别在办理建设工程规划许可证和商品房预售许可证前收取报建费用；对在疫情期间取得房地产开发用地且缴清全部土地出让价款的房地产开发项目，不收取城市基础设施配套费（责任单位：市财政局、市行政审批服务局）。

六、加大信贷支持力度。引导在郴银行机构保持房地产企业信贷合理适度增长，不得盲目抽贷、断贷、压贷，缓解企业流动性困难。在防范风险的前提下，对于资质良好、诚信经营但受疫情影响严重、到期还款困难的企业，可结合实际予以适当展期（责任单位：人民银行郴州市中心支行、郴州市银保监分局、各驻郴银行金融机构）。

七、加大住房公积金支持力度。加快按揭楼盘贷款发放进度，房地产开发项目取得商品房预售许可证的，即可办理公积金楼盘准入手，预抵押到位后即可发放个人住房公积金贷款。开展“组合贷”业务，支持汇缴职工购房时同时申请住房公积金个人住房贷款和商业性个人住房贷款（责任单位：市住房公积金管理中心）。

八、调整预售许可政策。已经领取施工许可证范围内的楼栋，因疫情影响施工，在2020年9月30日前申请预售时,工程进度已建至地上二层以上但未达到《湖南省城市房地产开发经营管理办法》（以下简称“《管理办法》”）要求的，可采取监控开发项目资本金的方式办理商品房预售许可证（监控的项目资本金金额＝申请办理预售许可的房屋面积×《管理办法》要求的预售许可工程进度标准×房屋建筑工程单位造价。装配式建筑的形象进度要求不变）（责任单位：市行政审批服务局）。施工进度达到《管理办法》要求的预售许可工程进度标准后，解除该监控的开发项目资本金（责任单位：市住建局、市住房保障中心）。

九、顺延项目工期和交付期限。对受疫情影响不能按照原定时间开复工的房地产项目，工期顺延；无法按照原施工周期完工的，应重新合理确定施工周期，我市实施疫情防控措施期间不计违约责任。不能如期竣工验收和交付的房地产开发项目，交付期限顺延（责任单位：市中级人民法院、市住房和城乡建设局、北湖区政府、苏仙区政府）。

十、改进政务服务。加快推进工程建设项目审批制度改革，简化审批流程、压缩审批时限，推行“不见面”审批，探索推行“交地即开工、交房即办证”，优化政务服务环境。受疫情影响，房地产开发企业资质证书期满未及时办理延续、升级、定级、变更等手续的，容许延期到2020年6月30日之前办理（责任单位：市行政审批服务局、市政务服务中心、相关审批部门）。

十一、鼓励兴建人才公寓。进一步落实《关于深化人才发展体制机制改革实施“林邑聚才”计划的若干政策》 （郴发〔2018〕15号）对人才住房保障的要求，允许企业闲置用地、行政事业单位划拨用地、平台公司已摘牌持有土地，办理调规手续补缴土地出让金后专门用于建设人才公寓。人才公寓按略高于成本价销售，销售对象为大专文凭以上人员。购买人才公寓的人员同样享受其他的购房优惠政策（责任单位：市人社局、市自然资源和规划局、市住建局、市行政审批服务局）。

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