多重政策加力 消费复苏进入快车道

2.3亿人次出行，激发火热消费季；电影票房持续攀升，刷新“五一档”纪录；全国免税店消费人次总体上升近250%；酒店住宿等行业增长翻倍……“五一”假期，一个个“红火”数据相继出炉，彰显节假日巨大的消费潜力。《经济参考报》记者了解到，为进一步激发内需潜力，提振商品和服务消费，更多利好政策还将持续加码。

“五一”小长假期间，国内旅游、返乡探亲需求强劲复苏。文化和旅游部5日晚间发布的数据显示，综合各地文化和旅游部门、通讯运营商、线上旅行服务商数据，经文化和旅游部测算，2021年“五一”假期，全国国内旅游出游2.3亿人次，同比增长119.7%，按可比口径恢复至疫前同期的103.2%；实现国内旅游收入1132.3亿元，同比增长138.1%，按可比口径恢复至疫前同期的77.0%。

5月5日，支付宝平台发布数据报告显示，“五一”期间，全国景区交易额较2020年同期上涨200%，酒店住宿等行业增长翻倍，甚至远超2019年同期，强势反弹。

携程数据显示，“五一”假期总订单量同比增长约270%，对比2019年同期增幅超过30%。酒店、门票、租车、机票四项业务单日订单量最高增幅分别为70%、449%、330%、28%。

苏宁金融研究院高级研究员付一夫对《经济参考报》记者表示，“五一”假期，除了发放消费券、举办各种促消费活动之外，消费市场还呈现出不少新现象新趋势。乡村游、智慧游等成为热门，反映出伴随着我国数字化进程提速，新技术与旅游行业正深度融合，越来越多的新兴旅游消费业态问世，同时消费方式和消费理念持续升级，各地也不断挖掘具有地方特色的旅游资源，并通过开展一系列特色文旅活动来促进消费。

文旅消费火爆的同时，“五一档”票房也不断刷新纪录。据猫眼专业版数据，截至5月5日12时28分，五一档总票房（含预售）超15.2715亿，创中国影史五一档期总票房新纪录。国家电影局5月5日发布数据显示，5月1日至5日17时，全国电影票房达16.03亿元。

值得注意的是，诸多新亮点涌现，为我国消费市场注入新活力。支付宝数据显示，“小镇青年”成为“五一”假期拉动消费新动力，他们更注重消费品质和文化生活享受。相比2020年同期，三四线人群对博物馆、剧本杀、线下演出、密室、美业等搜索均有大幅增长，其中演出搜索量上涨超22倍、博物馆搜索量涨近18倍。另外，各大商圈也迎来客流高峰，全国免税店消费人次总体上升近250%。

海南离岛免税购物尤为火爆。《经济参考报》记者从海口海关获悉，5月1日至5月4日，海口海关共监管离岛免税购物金额7.34亿元，购物人次9.24万人次，购物件数102.8万件，同比分别增长238.75%、141.91%和226.66%。

商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣对《经济参考报》记者表示，今年“五一”小长假，居民消费热情高涨，商品和服务消费全面开花，消费市场复苏动力强劲，强大国内市场潜力可见一斑，完善的内需体系正在加速形成。

消费市场的全面复苏与政策支持密不可分。记者注意到，近期，从中央部门到地方政府都在积极部署，进一步激发内需潜力，提振商品和服务消费。

5月1日，由商务部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等多个部门共同组织的2021年全国消费促进月活动正式启动，持续时间为5月1日至31日。

活动坚持政府搭台、企业参与、市场运作；坚持民生导向、利企惠民、简约务实；坚持上下联动、兼顾城乡、联通内外。

文化和旅游部、中国人民银行、银保监会日前联合发布通知，要求建立健全文化和旅游企业融资配套服务长效机制，适度拓展文化和旅游相关产业发展基金的运用范围，探索为演出企业、旅行社两类主体提供融资增信、风险分担、贴息奖补、应急周转等融资配套服务。加大政府性融资担保、再担保机构对文化和旅游市场主体的融资增信力度。

地方层面，“五一”前夕，各地密集出台政策，推出培育文旅新型消费场景、扩大节假日消费、建设国际消费中心城市、加快完善县乡村三级农村物流体系、推动城乡生产与消费有效对接等措施。不少地方还推出门票减免、发放消费券等优惠促销举措，激发消费潜力进一步释放。

值得注意的是，促消费扩内需还将迎来政策加码。4月30日召开的中共中央政治局会议提出“要促进国内需求加快恢复”，强调“以城乡居民收入普遍增长支撑内需持续扩大”。

4月27日召开的国务院常务会议提出，改善县域消费环境、促进农村消费，是拉动内需、支持乡村振兴的重要举措，潜力巨大。会议对加强县域商业体系建设，促进流通畅通和农民收入、农村消费双提升等作出具体部署。

关利欣认为，从中央到地方、从政府到企业、从生产到流通，有了各项促消费措施的助推，我国居民消费信心将不断增强，消费供给将更加丰富，消费环境将进一步优化，预计全年消费市场将在恢复性增长后逐步趋于平稳，消费基础性作用将进一步夯实。

付一夫表示，当前，国内疫情防控形势稳定向好，国民经济持续好转、企业经营日益改善以及居民收入不断提升，市场预期与消费信心都得到进一步修复，叠加各种新消费业态蓬勃发展，海外消费回流以及系列政策加持，将为消费市场注入增长动力。“种种利好之下，预计全年消费市场将继续回归正轨，保持良好增长势头。”

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