南京建邺做强“旅游+”文章

近年来，江苏省南京市建邺区以满足群众多样生活需求为导向，实现了全区文化、体育、旅游事业快速发展，精心做好文旅、商旅、体旅、产业旅游等“旅游+”文章。

截至目前，建邺区实现人均公共体育场馆面积3.5平方米，有79家图书馆和阅读空间，有千场文旅活动点亮市民“夜生活”……站在“十四五”的新起点上，建邺文体旅将向更高水平出发。

文体旅合力惠民 游客“到此莫愁”

“印象中建邺区的代名词是金融中心、中央商务区，很惊喜今天也能来感受一下它的‘青春’与‘活力’。”2020年夏，家住南京的高小姐带着酷爱音乐的外地年轻朋友在家门口“赴约”河西·建邺音乐之夏，与“擎天柱”和“大黄蜂”亲密互动，伴随“电音”“国风”“爵士”“流行”各类音乐感受这座城市的激情与活力。

河西·建邺音乐之夏是建邺区对发展夜间文化演出、点亮“夜经济”的探索和实践。以越“邺”越美丽为代表的夜经济品牌也点亮了建邺区“白+黑”的旅游模式：青奥中轴线的夜娱、购物中心的夜购、滨江风光带的夜健等，为市民和游客创造出更加多元化、差异化的旅游体验。

作为南京首家国家级体育产业示范基地，建邺区打造了南京青年文化公园、南京奥林匹克博物馆、河西滨江绿道和江心洲环岛绿道等体育休闲空间，多次举办南京国际马拉松赛、南京江岛国际半程马拉松比赛等顶级体育赛事。

据了解，“十三五”期间，全区人均公共体育场馆面积3.28平方米，100%实现“10分钟体育健身圈”覆盖；省级体质测定与运动健身指导站覆盖率为100%，全区国民体质监测合格达标率为96.6%。

文旅产业换新装 “小莫”助企靠前站

提到建邺名景区，有“金陵第一名胜”美誉的莫愁湖自然能排得上号。在小桥流水、诗情画意的莫愁湖公园，游客可穿越到集聚传统美食和非遗文创产品的集市，用“古代银两”购物。这样生动有趣的消费体验，得益于建邺打造的“国风雅集·相见莫愁”游园季系列活动。

云锦博物馆、江东门纪念馆等老景点魅力不减当年，尽显传统文化之美；新景观也极具特色，融入时下流行文化元素。网红街区“喵喵街”“银杏里”，融合电影、街角艺术公园、社区商业中心等元素，将文化、消费、体验变革等需求融入同一场景，以文化赋能，打造文旅消费的特色街区，激活消费潜力。据悉，2020年“五一”期间，喵喵街外部街区每天吸引客流5000人次，周边商业体仁恒江湾新天地内场客流同比提升30%，店铺业绩平均提升20%，沿街店铺必胜客、罗勒等营业额更是提升超70%。

新冠肺炎疫情之下，旅游市场被按下“暂停键”。2020年3月，为进一步激发文旅市场活力，增强市民疫后复苏游玩信心，建邺区文化和旅游局积极调整思路，推出“幸会建邺 到此莫愁”网络直播活动，吸引近19万人观看，莫愁湖景区和绿博园受到持续关注。

全区产业发展交出靓丽的“成绩单”，“小莫”功不可没。2020年1月，建邺区在全市率先推出“莫愁卡”，发放给创新创业的重点企业的高管和高层次人才。持卡人将在政务服务、交通出行、景点游览、租房住房等10个方面享受便利服务。“小莫”正是为持卡人配备的服务专员，做到“有求必应、无事不扰”。

建邺区有关负责人表示，目前建邺区已有“小莫”200多名，加上不断汇入的“编外小莫”，正为入驻建邺建功立业的1.3万余家企业，织起一张高质量发展的“莫愁网”。

公共服务优质供给 实现和谐共生

旅游消费不断升级，传统景点已经不能满足现代旅游发展的需要。近几年，“旅游+”的创新发展理念在全国各地“落地开花”，“景点旅游”加速向“全域旅游”转变。在此之下，公共服务提质升级成文旅产业发展的头等大事。

建邺区多措并举强化旅游公共服务设施建设，将绿色、共享理念“深植”于城市建设之中。先后完成了城市旅游公厕的提升，进行了城市旅游标识标牌的布点，投入1.7亿元完成对莫愁湖景区的环境综合整治，采取生态治理DBO模式对南湖公园、河西生态公园高效治水。同时，建成江心洲24公里环岛无障碍马拉松赛道，11.2公里河西滨江绿道。河西滨江绿道被评为“江苏省级旅游风景道（绿道）”。

“十三五”期间，建邺区实现每万人拥有公共文化设施面积达4044平方米，居南京市前列，获评“江苏省书香城市建设示范区”；建成79家图书馆和阅读空间，其中5家24小时自助图书馆，打造“10分钟阅读圈”，社区均建有书吧，实现与区图书馆通借通还；54个社区创建成省社区综合文化服务中心，公共文化设施覆盖率达到 100%；搭建建邺区公共文化云平台，积极开展公共数字文化服务。

建邺区文化和旅游局推广科雍鑫介绍，自2020年6月起，建邺区在江苏大剧院、保利大剧院等6家演出场所，国际青年会议酒店、卓美亚酒店等9家酒店，以及建邺区图书馆、建邺区文化馆、莫愁湖景区等公共场所，投放运行20台苏康码防疫一体机，通过苏康码将身份信息上传到省疾控中心，出现问题可随时追溯。

争当数字化时代高质量发展领头羊

小区配备地下智能充电站，电动车入地库从源头根治“蜘蛛网”充电线；河道运行的水质在线监测系统，实现了水质全程动态跟踪与实时结果反馈；餐饮商户安装的油烟浓度在线监测系统，PM10等近十项指标被实时监控……

在南京市建邺区，这些是智慧城市建设的缩影。同时，结合智慧城市示范区建设，进一步做强街道、做优社区、做实基础、做活治理。通过区街指挥调度一体化平台，借助前期已经建成的视频识别系统，采用人工智能算法做好消防通道管理；围绕民生保障领域中的22个事项制定处置标准及流程：如工地扬尘、占道经营、机动车违停等，搭建指挥调度平台，实行基层治理事务“闭环处置”……

除此之外，着眼于城市管理和社会治理的堵点、痛点，建邺区在空气质量管控、河道水质管控、沿街商铺清洗污水等方面，通过智能监管系统精确定位，在线监测，持续深化街道社区改革，按照“查、测、溯、治”四字方针推进城市智能化联动治理。

建邺区委书记李晖表示，多措并举惠民生，治理能力加快提升。要坚持以人民为中心，深入推进智慧城市示范区建设，精细管理、精准服务，大力推进治理能力现代化。

江苏省人民政府研究室调查研究报告显示，2019年，建邺区地区生产总值跨过1000亿元大关，达到1055.9亿元，增长8.2%，列全省96个县（市区）第28位，比2010年的97亿元增长10倍多。其中，数字经济达到531亿元，占GDP比重为50.3%，超过全国约15个百分点、全省10个百分点，成为经济增长最大变量。

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