深圳七部门联手查“深房理” 涉非法集资 着力降杠杆态度坚决
4月8日,深圳市住房和建设局等七部门发布关于对涉及“深房理”的举报事项进行调查处理的通告。
通告提到,关于举报反映的“深房理”教唆炒房人通过弄虚作假、隐瞒真实情况或者提供虚假证明材料等方式骗取购房资格的行为,一经查实,相关当事人将被列入失信名单并受联合惩戒,住房建设部门将依法采取停止使用“购房意向登记系统”及合同网签系统、停止购买或承租保障性住房、停止公积金贷款资格等措施。
同时,关于举报反映的“深房理”以合资入股、众筹等名义,向不特定对象募集资金用于购房并承诺返还收益,涉嫌非法集资的行为,处置非法集资牵头部门会同行业主管部门、监管部门将依法进行调查处置。
在此之前,微博用户@深房理装修队003在其个人微博陆续曝光“深房理团伙骗取经营贷用于炒房的相关线索”,掀开了深圳“经营贷炒房”的遮羞布。
那么,深圳的炒房之风,到底是怎么刮起来的?
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称,深圳资金通过包装设计能够“巧妙”规避监管主要源于市场利益的驱动和监管乏力。李宇嘉称,深圳历来鼓励创新,而作为四大支柱产业之一的金融创新导致近几年“影子银行”泛滥,在深圳楼市崛起的这几年,影子银行迎合监管,批上中小微等实体的外衣,为资金流入楼市提供了可行之道。
数据显示,当下深圳有8万名左右的资金中介,远超4-6万名的房产代理中介数量,深圳占据了全国2/3的私募,投资公司的数量,也是全国最多的。而对于这些机构流出的现金去向,监管部门称“很难监管”。
从另一个维度来看,李宇嘉表示,某种程度上讲,深圳是金融资产驱动增长的城市。数据显示,2003年,深圳金融资产占本市GDP的比重在一线城市中是最低的,为197.17%。到了2020年,深圳超过了广州,与上海接近,但仍明显低于北京。但是,17年间,深圳金融资产占比增长居首位,达171.08%,而上海、北京、广州的涨幅分别为143.73%、112.03%、21.44%。
这其中,李宇嘉认为,房地产恰恰就是驱动深圳金融资产暴增的工具。如图,凡是房价上涨、楼市火爆的年份,也正是金融资产占比增长较快的年份。
从供应层面来看,2020年,深圳供应猛增,但房价仍明显上涨。因此,李宇嘉认为,深圳楼市的火热并非源于供应问题,而是杠杆问题。“只要杠杆控制住了,深圳楼市必然降温。”李宇嘉表示。
而在严查经营贷持续一段时间后,当下,深圳二手房议价率涨至3%,但成交周期拉长至近半年,降价房源数也超过了涨价房源数。
以下为深圳市住房和建设局通告全文:
深圳市住房和建设局等七部门关于对涉及“深房理”的举报事项进行调查处理的通告
近期,有网民举报“深房理”存在违法违规炒房行为。为贯彻落实国家有关法律法规规定,切实维护我市房地产市场秩序和金融管理秩序,有关部门已对“深房理”涉嫌违法违规线索开展联合调查:
一、关于举报反映的“深房理”教唆炒房人通过弄虚作假、隐瞒真实情况或者提供虚假证明材料等方式骗取购房资格的行为,一经查实,相关当事人将被列入失信名单并受联合惩戒,住房建设部门将依法采取停止使用“购房意向登记系统”及合同网签系统、停止购买或承租保障性住房、停止公积金贷款资格等措施。
二、关于举报反映的“深房理”以合资入股、众筹等名义,向不特定对象募集资金用于购房并承诺返还收益,涉嫌非法集资的行为,处置非法集资牵头部门会同行业主管部门、监管部门将依法进行调查处置。
三、关于举报反映的“深房理”提供“一条龙”服务教唆协助借款人骗取信贷资金违规用于购房的问题,金融监管部门将纳入“防止经营用途贷款违规流入房地产领域联合排查行动”作为重点线索核查,一经查实,金融机构将依法依约提前收回贷款,并对未履职尽责的金融机构及其从业人员依法依规从严从重处罚。对其中协助借款人违规套取信贷资金的中介机构,住房建设部门将予以依法查处,金融机构一律不得进行合作。
四、对于执法检查中发现的“深房理”涉嫌虚假广告行为,市场监管部门将依据《广告法》等法律法规查处,目前,该案正在调查处理中。
五、对于“深房理”通过其公众账号、聊天群组发布虚假不实信息的行为,一经查实,网信部门将依法依规采取暂停相关账号服务或关停相关账号等处罚措施。
六、对于调查过程中发现的涉嫌犯罪线索,将移交公安机关依法处理。
相关调查处理结果,将第一时间向社会公布。
特此通告。
深圳市住房和建设局
深圳市公安局
深圳市市场监督管理局
深圳市地方金融监管局
深圳市互联网信息办公室
中国人民银行深圳市中心支行
中国银行保险监督管理委员会深圳监管局
2021年4月8日
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