合肥加码楼市调控：热点楼盘“摇号+限售”，30%房源面向刚需

新京报讯（记者 张晓兰）4月5日，合肥市人民政府发布《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》），其中涉及学位制、二手房限购、热点楼盘“摇号+限售”等八条政策，并明确不低于30%比例的房源用于刚需购房。《通知》自4月6日起施行。

易居研究院智库中心研究总监严跃进点评称，合肥市发布房地产新政八条，进一步体现了大城市房地产政策趋严的导向。此次政策比较及时，相关政策条款势必对后续市场稳定发挥积极的作用。

增加居住用地供应，打击学区房炒作

《通知》明确稳定增加居住用地供应。2021年，合肥在近年居住用地平均供应量的基础上增长10%，确保全市不少于9000亩，单列租赁住房用地900亩。及时、准确、全面公开居住用地信息。加大存量居住用地开竣工履约监管，对未履行合同约定义务的，严格追究其违约责任。

《通知》指出，在执行合肥市现行义务教育招生入学政策基础上，实行同一套住房，6年内只能享有学区内小学1个学位，3年内只能享有学区内初中1个学位，多胞胎、二孩等符合法律法规规定情形的除外。

对此，严跃进指出，类似政策出台打击了学区房炒作的现象，具有积极意义，充分体现了当前学区房过热下的政策导向。这对于一手房和二手房都有很大的管控导向。尤其是这两年一些小户型的一手房受到追捧，多半都和学区有关。积极管控有助于后续学区房降温。

限购“打补丁”，法拍房纳入限购

合肥深化住房限购措施。《通知》明确，暂停市区范围内拥有2套及以上住房的合肥市户籍居民家庭在滨湖新区、政务文化新区、高新技术产业开发区和其他区域指定学校的学区范围内购买二手住房。暂停向法人、非法人组织出售市区范围内的新建商品住房和二手住房（经批准的人才公寓、重点招商引资项目除外）。通过司法拍卖或招投标中心公开拍卖方式取得市区范围内商品住房的，均应当符合合肥市住房限购政策，并设置为竞拍条件。

对此，严跃进指出，此次政策明确三种限购方式，包括限制合肥市2套住房以上的户籍家庭认购二手房、暂停企业购房资格、司法拍卖房纳入限购范围，“今年很多城市都有类似动作，说明限购政策不断打补丁，防范钻政策的漏洞。通过此类规定，进一步落实了房住不炒的导向，真正确保房地产市场的稳定。尤其是企业限购的政策，相对严厉，值得后续全国其他城市的学习。”

实行市区热点楼盘“摇号+限售”政策

合肥对热点楼盘加强管理。《通知》提出，加强房源信息公开监督，对登记购房人数与可售房源数之比大于（含等于）1.5的热点楼盘，均应实行摇号销售，并由公证机构公证，市住房保障和房产管理局、市自然资源和规划局、市司法局、市场监督管理局监督。

值得一提的是，此次新政还明确，公证摇号销售商品住房时，房地产开发企业应提供不低于30%比例的房源用于刚需购房。摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。

严跃进分析认为，在限售政策方面，对于客房比超过1.5的，将落实摇号政策。同时此类摇号所购房源自取得不动产权证之日起3年内不得上市交易。今年各地的政策有个特点，即基于客房比来决定摇号，且摇号的项目普遍都要纳入到限售等范围。这也是当前房地产政策的一个新信号，对于后续一些摇号的项目需要格外注意。

此外，为从严调控商品住房价格，《意见》还提出，新取得的居住用地，实行住房项目均价控制，商品住房平均备案价格不得突破土地出让前预测均价；从严控制楼幢计价面积，未列入容积率计算的地下部分不得作为住房面积对外销售；合理确定楼层差价，同一幢楼的同一套型价差幅度原则上控制在10%以内。

“此次政策明确，商品住房平均备案价格不得突破土地出让前预测均价。这条规定具有创新性。”严跃进表示，过去各类房价的备案价格政策比较松，往往是申请预售证时才开始管控。而现在价格管控提前到了土地出让前，这是限价政策的新模式。此次政策也明确从严控制楼幢计价面积，防范各类变相做低房价的风险，真正促进房价的稳定。

新京报记者 张晓兰

编辑 武新 校对 王心

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