台州:高品质湾区城市蓝图如何描绘?

“一江两岸”、高铁新区、商贸核心区、永宁江畔、月湖绿岛……当下，台州这座年轻的滨海城市，日益迸发出越来越多的活力。在它的滋养下，一系列各具特色的区块设计不断涌现，为城市风貌增添了无数新亮点。

今年的政府工作报告指出，台州要建设高品质湾区城市，优化城市功能要素，加快市区融合发展，提高中心城区首位度。如何建？怎么建？来听听人大代表和政协委员的建议。

经济、生态联动发展

湾区规划下好“一盘棋”

作为面向海洋、面向全球，以市场经济资源配置为导向的一种经济区，“湾区”日渐成为全球的创新策源地和新经济集聚区。若要进一步推进台州大湾区高质量建设，戴方国认为，大局规划观念必不可少。

“目前，我市已初步形成‘三湾联动、山海呼应’的发展新格局。在这个基础上，台州可按照大湾区规划的要求，对台州湾、头门港湾、集聚区、高新区等全市主要湾区的港口、土地和海洋等功能区划，进行修编和完善，促进资源的合理规划和共享。”

产业方面，戴方国建议发挥台州新型城市化都市区的优势，尽快补齐湾区主要城市重大交通、通信、水利、地下综合管廊等基础设施短板，推进湾区都市圈一体化。同时，以新产业、新业态、新技术和新模式为发展方向，吸引人才创新创业，推动民间资金转化创投资本、创投资本对接新兴产业、民营企业对接资本市场。

经济发展蒸蒸日上，对湾区生态的保护也不能落下。戴方国认为，这是实现可持续发展的关键所在，市区层面应当建立和完善跨区域、跨部门的决策、协调和执行机制，陆海统筹的生态修复和污染防治联动机制，减少重复建设与恶性竞争。

以黄岩永宁江为例，这条孕育着生命的母亲河，见证着黄岩的时代变迁，也催动着经济增长点的不断涌现。近年来，以“高品质人居环境”为建设方向，永宁江畔不仅修建了许多绿道，优化城市要素，沿江区域也规划起顶层设计来。

“除了标志性的吾悦广场以外，未来3年，我们预计投资14个亿在江畔一处区域，加快建设一组城市新地标，为湾区城市添砖加瓦。”“一盘棋”意味着更大的勇气和更足的底气。“有了统筹谋划和抱团共赢的大局观，台州的大湾区建设将是格局广阔、亮点频出的城市新典范。”戴方国说。

热点对对碰

抢抓机遇振兴椒北湾区

“后花园”潜力无限

湾区，借水系而生，因发展而荣。这一水之隔，在创造各种资源优势的同时，也给沿江两岸带来了截然不同的发展趋势。谈及以市区融合助推湾区城市建设，董吕林这位生在椒北、长在椒北的当地人最有发言权。

椒江1981年建市，1994年撤市设区。原本，面积占椒江1/3、人口超过1/4的椒北理应发展为“经济大户”，情况却是39年间一直落后于椒南地区。“近几年，南北三座大桥逐渐贯通，椒北的开发和建设明显加快，但由于没有好的项目、没有充裕的资金、没有可用的土地指标，尽管潜力无限，很多规划只能停留在纸上。”董吕林说。

当下，打造“湾区城市”目标的提出，恰好给椒北创造了一个不可多得的契机。如何在这个关键时期把发展提上去？董吕林提出了一个“两步走”的方案。

依托文旅资源，积聚发展人气，便是振兴的第一步。“相比椒南，椒北水系更多，山景更优，乡村资源更丰富，先期可以加大对文旅产业的开发和建设力度，发挥前所下浦葡萄、章安杨梅等传统产业优势，挖掘章安古郡、前所所城等历史文化底蕴，塑造‘望得见山、看得见水、留得住乡愁’的典型，打响文旅‘金招牌’。”

好的项目是促进当地发展最有效的手段。在董吕林看来，积蓄一定的转型能力以后，第二步可以“优质”厚植，通过吸收声望名校、优质医院等资源入驻章安古镇片区，建设教育名区和医养胜地，进一步激发经济活力。

另外，杭绍台铁路预计明年全线通车，前所古城片区有望引入影视动漫、文化创意、智慧产业等创新产业业态，以杭州为标杆，打造台州的软件园和科创园，营造高质量、高水准的“台州后花园”。

“振兴椒北只是其中一个例子，台州其实存在着各式各样的潜在‘后花园’，它们有能力，也有潜力。”董吕林说，只要给予一个时机，相信在各地齐头并进、共谋发展的态势下，台州建设高品质湾区城市的目标将更进一步。

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