推行“五小工作法” 激活老旧小区治理内生动力

成都市新都区聚焦老旧小区配套设施老旧、空间脏乱狭窄、治理服务不足等问题，以“民生小事”为着眼点，以“家人治家”为工作逻辑，在桂湖街道探索推行“五小工作法”，优化党建引领老旧小区治理路径，打造形成“桂花锦簇·锦簇桂湖”老旧小区治理示范片，日前，在桂湖街道，居民感受到了“小而确实的幸福”。

集合“小个体”，带动大治理。桂湖街道开展名为“种子发芽”的小区骨干培育行动，发动党员以包片摸排、挖掘培育、定点联系等方式，从骨干老党员、退休机关干部、企事业职工、返乡农民工、社区宿老等治理能人中培育一批“治理种子”。

搭建“小平台”，解决大问题。桂湖街道充分发挥“治理种子”号召力，以小区夜话、院落茶话会等灵活多变形式，引导居民群众“走出家门”共商小区事务。常态开展联合组织生活会，引导机关部门、商家企业党组织认领小区治理项目，共议治理难题。实施“小区手牵手计划”，以“新带旧”“优带差”“组团带”等方式，促进治理难题共商，实现从一个到一片的“集群迸发”。

用活“小资金”，撬动大资源。秉持“公益居民化、居民公益化”的理念，由社区党组织指导，以社区保障资金为支点，建立项目申报制度，鼓励小区自行申报院落营造、空间美化等项目，同时联动社区“微基金”，汇聚居民、群众、周边商家捐赠，实现小区内外资源双向流通循环。

活化“小空间”，营造大场景。按照“一破二立三美”步骤，由党员带头开展拆违、破墙行动，推动居民自主“拆墙并院”，整合公共空间，目前，仅在锦水苑、五四小区等老旧小区就已完成15000平方米的拆违工作；编制“共享楼道会客厅”建设导则，打造“家园茶馆”、共享菜园、“睦邻小院”、“聚益新军社区剧场”，优化小区生活功能区；开展“小区故事我‘绘’说”活动，鼓励居民墙绘小区故事，绘好邻里温情，营造以“家”为主题的“时光走廊”“香城拾光”等生活场景，提升居民归属感、获得感。

参与“小服务”，汇聚大力量。搭建“香城时间交易所”平台，以志愿积分方式鼓励居民参与志愿服务；组建妈妈家的味道、“爱行动”能人工匠队、疫情联防小组等小区自组织427个，参与小区改建、场景营造、疫情防控等工作，让小区居民“组建自己的队伍办自己的事”；通过香城细管“随手拍”小程序，以随手拍照、上报治理问题、发表治理建议的方式，简化小区居民参与治理程序，扩展居民参与“微志愿”的工作路径。

陈白云 本报记者 谭立鹏

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