政经谭 | 央行严禁以房产作为风险抵押 荆州撤回楼市新政

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央行上海总部：坚持“房住不炒”定位 严禁以房产作为风险抵押

4月23日，中国人民银行上海总部召开上海房地产信贷工作座谈会。会议通报了新冠肺炎疫情以来上海房地产信贷运行情况，就近期房地产信贷市场出现的新情况新问题进行研究讨论，对下一阶段上海房地产信贷工作进行部署。

据观点地产新媒体了解，会议指出，受新冠肺炎疫情影响，当前我国内外部环境严峻复杂，经济发展面临的困难加大。人民银行上海总部认真贯彻落实人民银行货币信贷政策，指导上海各商业银行运用好结构性货币政策的普惠优惠资金，加大对实体经济特别是小微企业和民营企业的资金支持，有力支持了疫情精准防控、企业复工复产和实体经济发展。

会议强调，近年来，人民银行上海总部坚决贯彻落实党中央、国务院及人民银行关于推动房地产市场平稳健康发展的相关部署要求，始终坚持“房住不炒”的定位，按照“一城一策、因城施策”的调控原则，会同相关管理部门围绕“稳地价、稳房价、稳预期”目标积极开展工作，指导上海各商业银行有效抑制信贷资金违规流入房地产，取得较好效果。当前上海房地产市场保持“量稳价稳”，基本延续了2018年以来的平稳态势。

会议要求，下一阶段，各商业银行要继续不折不扣地贯彻执行好人民银行信贷政策，重点做好以下工作：

一是要加大对中小微企业复工复产的信贷支持，做好对受疫情影响较大的重点领域企业和项目提供配套融资服务工作，努力降低企业融资成本和财务负担，为做好“六稳”和“六保”创造良好的信贷环境。

二是坚持“房住不炒”定位，严禁以房产作为风险抵押，通过个人消费贷款和经营性贷款等形式变相突破信贷政策要求，违规向购房者提供资金，影响房地产市场的平稳健康发展。

三是鼓励商业银行推出定制化金融产品和专属金融服务方案，积极为上海国际金融中心建设、长三角高质量一体化发展、上海自贸区临港新片区建设等国家战略提供金融支持。

深圳中小企业服务局：将进一步加大对贷款贴息项目审核力度

4月22日，深圳中小企业服务局在深圳市专题新闻通气会上就近期房抵经营贷违规流入房地产问题回应，将根据《市工业和信息化局关于印发〈深圳市应对新型冠状病毒肺炎疫情中小微企业贷款贴息项目实施办法〉的通知》有关规定，继续落实深圳市中小微企业贷款贴息政策。

观点地产新媒体了解，深圳中小企业服务局表态称，贷款必须用于支付对象生产经营，不得用于并购贷款、国家产业政策禁止和限制的项目以及参与民间借贷、投资资本市场和个人消费等。

同时，目前深圳市区两级贷款贴息项目均未进入资金发放阶段，不存在网传贷款贴息资金进入房市的情形。

深圳中小企业服务局表示，将进一步加大对贷款贴息项目的审核力度，会同银保监、逐渐等多个部门，严格落实实施办法的相关要求，严格审核上报贷款贴息项目，严防不符合贴息条件的贷款项目混入，骗取财政补贴资金。

另悉，除了深圳中小企业服务局，包括人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳市住建局、深圳市市场监管局在4月22日通气会上均对房抵经营贷问题进行回应。

其中人民银行深圳市中心支行表示，未发现支小再贷款信贷资金通过房产抵押经营贷形式流入房地产市场的情况；深圳市住建局则表示，近期，深圳市住建局局关注到舆论热炒深圳房价上涨幅度较大、部分小区炒作房价等新闻，引起社会广泛关注。该局马上组织开展调查核实，发现很多文章的数据不准、观点以偏概全，大部分与现实不符。

武汉对疫情期间房产税、城镇土地使用税进行困难减免

4月23日，国家税务总局武汉市税务局财产和行为税处在其官微发布，关于《国家税务总局武汉市税务局关于贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情期间房产税、城镇土地使用税困难减免有关事项的公告》的政策解读。

首先，《公告》明确了减免对象及类型。根据新冠肺炎疫情影响程度的不同，可分为：（一）对因疫情影响停产停业的纳税人，可申请减免2020年第一季度自用的房产税和城镇土地使用税；（二）对商贸流通在营保供企业和物业服务企业的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；（三）对被政府征用用于防疫用途的自有房产土地的纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税和城镇土地使用税；（四）对损失较大的困难行业纳税人，可申请减免2020年第一、二季度自用的房产税、城镇土地使用税。

此外，《公告》还鼓励出租方减免租金。鼓励大型商务楼宇、商场、市场和产业园区等各类单位和个人，在疫情期间为中小微企业和个体工商户减免租金，根据租金减免额度，可申请减免该租金对应的2020年度房产税、城镇土地使用税。未用于出租或未减免租金对应的房产土地，不在《公告》第五条减免范围之类。总体上，减免租金越多，减免的税款越多。

最后，《公告》简化了办税流程。为切实减轻纳税人负担，纳税人对享受本公告第一、二、三、四、五条规定的困难减免，可通过“网上申请，即时核准，后续核查”的简易办税流程办理。

据观点地产新媒体了解，《公告》的实施时间追溯到自2020年1月1日，《公告》发布前已缴纳的应予减征免征的税款，纳税人可以按规定程序向主管税务机关申请退抵税。

荆州市撤回楼市新政 内容包括降低首付、放宽公积金贷款额度等

4月22日，湖北省荆州市政府发布通知称，因与《省人民政府办公厅关于印发促进建筑业和房地产市场平稳健康发展措施的通知》部分条款内容不符，经市政府研究，决定自通知印发之日起停止执行《荆州市人民政府关于有效应对疫情促进房地产业平稳健康运行的若干意见》。

观点地产新媒体了解到，于4月20日，湖北省荆州市人民政府发布关于有效应对疫情促进房地产业平稳健康运行的若干意见，共涉及20项细则。

内容除了降低土地竞买保证金、分期缴纳土地出让价款、缓交城市基础设施配套费、延期缴纳税款、降低保障房配比等措施之外，《意见》还给出了部分购房红利，包括将首套房首付比例降为二成、二套房首付降为三成、限时免契税等。

《意见》指出，将个人住房公积金贷款最高额度从45万元提高至50万元；在2020年6月30日前于荆州购买新房，购房契税全额奖励返还；同时，居民家庭首次购买普通商品房的商业性个人住房贷款，首付比例不低于20%；对拥有1套住房且相应购房款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通商品房，首付比例不低于30%。

一季度广东房地产开发投资2549亿 商品房销售额降25.4%

4月22日，广东省统计局公布2020年一季度广东房地产开发投资简况。数据显示，2020年一季度，广东房地产开发投资2548.83亿元，同比下降8.3%，降幅比1-2月收窄7.8个百分点。

从工程用途看，商品住宅投资下降12.5%，办公楼投资与上年持平，商业营业用房投资下降6.5%，其他投资增长7.8%。

分区域看，珠三角核心区完成开发投资下降7.7%，东翼增长41.4%，西翼下降28.9%，北部生态发展区下降25.9%。

数据还显示，今年一季度，广东商品房销售面积同比下降29.1%，降幅比1-2月收窄6.1个百分点；其中，住宅下降27.3%。商品房销售额下降25.4%，降幅比1-2月收窄5.4个百分点；其中：住宅下降24.0%。

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