邢台实行停车收费试点 推进文明城市创建

各位领导、媒体界的朋友们：

大家好！非常荣幸能够参加今天的新闻发布会，首先，感谢各位长期以来对城市管理工作的关心和支持。

近年来，市委、市政府高度重视停车位规划建设和管理，市区停车问题有所缓解。从有关部门获悉，我市市区机动车保有辆约60万辆，市区道路共有机动车公共停车位约2.5万个，停车供需矛盾与结构性矛盾依然十分突出。去年4月份，市区开始启动智慧停车工作，但由于资金等原因，相关工作尚未实施。今年是我市创建全国文明城市的决战之年，我市提出了“不创则已、开创必成”攻坚目标，聚焦这一目标，为解决市区停车管理难点顽疾，提高城市公共停车泊位的使用周转率，经市政府批准，将率先在市区实行停车收费试点管理，同时加快智慧停车相关程序及进度，切实解决市区停车乱，群众停车难问题。下面，我就相关工作进行简单介绍：

一、停车收费管理势在必行

一是上级有要求。按照《省政府办公厅关于加强城市停车设施规划建设管理若干措施的通知》（〔2019〕89号）《省发改委关于进一步完善机动车停放服务收费政策的实施意见》（冀发改价格〔2016〕1424号）等文件要求，各市要对城市公共停车场进行改造，实施差别化停车收费政策，解决城市拥堵、车辆乱停及“僵尸车”长期占用公共问题。每年我市两会涉及智慧停车的建议和提案也多达100余件，均建议通过建设智慧停车、启动停车收费，解决“停车难”等问题。

我市停车收费过程经历了标准测算、停车收费论证会、风险评估等法定程序，经市政府同意实施。参照河北省周边城市定价情况及我市实际，市发改委出台了邢台市高铁东站、火车站、市区公共区域停车服务费标准。

二是外地有经验。目前，全国近百余个城市实行了停车收费，我省11个地市中，石家庄、邯郸、沧州、廊坊、秦皇岛、承德、张家口、衡水等8个地市目前已经实现停车收费管理，有效缓解了停车难、交通拥堵等问题。以石家庄为例，自“智慧停车”实行以来，涉及停车问题的投诉、纠纷同比下降30%，停车泊位周转使用率同比提升130%，违法停车数量同比下降幅度达到20%，在全国的拥堵排名由倒数第9名下降至第86名。

三是社会迫切需要。以高铁东站广场为例，启动停车收费前，停放1天及以下的约270辆、停放3天及以下的约90辆，而停放5天以上的“僵尸车”达280辆，占车位总数的33%。有限的车位被长时间占用，致使有出行停放需求的车辆无车位可停，造成交通拥堵和违停现象，社会反映强烈。自5月份开始停车收费管理后，停放5天以上的车辆比例下降到2.1%，车位周转率大大提高。

四是合理利用资源，创建文明城市。道路属于公共资源，公共资源应当“谁使用、谁付费”，公共资源越稀缺，使用时间越长，支付费用就应该越多。通过智慧停车收费政策，主要目的是：一是积极发挥价格杠杆作用，提升道路停车泊位使用率，促进城市公共资源的有效利用；二是引导车辆向非中心区域分流，减少道路停车，缓解中心区域交通拥堵现状；三是进一步规范道路停车秩序，助力文明城市创建工作；四是倡导“低碳生活、绿色出行”生活方式，逐步缓解停车难、乱停车现象。

二、收费区域、时间段及标准

依据《关于制定邢台火车站机动车停放收费标准的通知》（邢发改经费[2019]144号）和《关于调整邢台市城区公共区域机动车停放收费时段的通知》（邢发改经费[2019]116号），市区公共车位停车收费施行政府定价，并根据供需情况将市区划分为以下几个区域，具体如下：

（一）火车站停车场收费标准。

停车半小时内（含半小时）免费；超过半小时后收费3元，每增加1小时加收1元；24小时累计最高不超过20元。

（二）市区范围内收费标准。

一类区：钢铁路以东，开元路以西，建设大街以北，泉南大街以南围合范围（含上述街道）。收费标准：停车1小时内（含1小时）免费；两小时以内收费3元，超过2小时后，每增加1小时加收1元，每天最多收费13元。

二类区：钢铁路以西至太行路，开元路以东至襄都路，泉南大街以北至莲池大街，建设大街以南至新兴大街。（二类区含太行路、襄都路、莲池大街、新兴大街）。收费标准：停车1小时内（含1小时）免费；2小时以内收费2元，超过2小时后，每增加1小时加收1元，每天最多收费12元。

三类区：太行路以西至滨江路，襄都路以东至东华路，新兴大街以南至祥和大街，莲池大街以北至邢州大道。收费标准：停车1小时内（含1小时）免费；2小时以内收费1元，超过2小时后，每增加1小时加收0.5元，每天最多收费6元。

同时，按照省、市文件规定，邢台市区范围内“执行公务的司法和行政执法车、军车、消防车、救护车、救灾车、工程抢险车等免收停车服务费”。

三、人工收费启动时间

2020年4月26日0时起，在中兴东大街（车位编号为030001-030156）、站前南街（亿德隆街）、新西街（编号为200001-200139；15134-15184）等3个路段共计346个公共停车位率先启动人工收费。同时，计划5月份将在火车站停车场（编号为250001-250112）启动收费管理，其他街道收费情况，将提前向社会公布。

四、运营主体及支付方式

经市政府同意，市城管局通过特许经营权招标方式确定了运营主体，由我市国有公司“邢台众智停车服务有限公司”负责市区公共车位管理、收费、保障服务及质量管理工作。所收费用除智慧停车项目软（硬）建设、公司运营成本外，营收部分按照合同约定上交市级财政。

在支付方面，市民可通过现金、微信、支付宝、银联卡等多种方式进行缴费。众智公司将安排专门的工作人员，进行文明停车引导及收费工作，并向车主提供正规发票，5月在全市全面实行电子发票。如遇问题车主可咨询现场工作人员或拨打热线电话，热线电话同时受理问题反映、投诉、建议等。

在这里也向大家公布一下服务平台热线和价格举报热线：

服务平台热线：0319-5969111 ；

价格举报热线：12315

谢谢大家！

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