​市人大常委会拟修改有关条例 放开中心城区摩托车注册登记

市人大常委会拟对《汕头经济特区道路交通安全条例》进行修改。为进一步发扬民主，近日，市人大常委会发布关于公开征求《汕头经济特区道路交通安全条例》修改意见的公告，向社会公开征求修改意见。

据悉，《条例》拟修改的主要内容，一是开放中心城区摩托车注册登记；二是加强道路交通安全设施建设；三是对社会反映强烈的交通违法行为进行规范；四是对机构改革涉及有关部门名称、职责作出调整修改。

根据公告，社会各界人士可于2020年4月20日前通过以下三种方式之一反馈意见和建议：（一）通过信函邮寄至汕头市金平区海滨路9号汕头市人大常委会法工委（邮政编码：515041）；（二）电子邮件发至：strdfw@163.com；（三）在《汕头人大》网“意见建议征集”栏，提出修改意见。

附：

一、《汕头经济特区道路交通安全条例》的修改背景

《汕头经济特区道路交通安全条例》（以下简称《条例》）自2014年3月施行以来，对我市道路交通安全管理起了积极促进作用。随着我市经济社会发展，以及机构改革后相关部门名称和职责发生调整，《条例》的若干内容不完全适应形势需要，特别是对摩托车的管理，离人民群众的期待仍有差距，有必要修改《条例》。

二、拟修改的主要内容

《条例》拟修改的主要内容，一是开放中心城区摩托车注册登记，二是加强道路交通安全设施建设，三是对社会反映强烈的交通违法行为进行规范，四是对机构改革涉及有关部门名称、职责作出调整修改。

三、拟修改的重点条文

第十二条　公安机关交通管理部门应当建立道路通行状况实时监测机制，运用智能化、信息化手段，加强交通信号控制、数据研判应用、出行引导服务，及时发现道路拥堵情况，发布路况信息引导交通出行，疏解道路交通拥堵。

公安机关交通管理部门应当研究分析道路交通拥堵发生的原因，及时向市、区（县）人民政府或者相关部门提出疏解道路交通拥堵的意见和建议，制定改进方案并由相关行政管理部门组织实施。

第二十六条　三轮汽车、燃油助力车等车型在金平、龙湖、濠江区不予注册登记。市人民政府批准用于执法管理、市政服务和社会服务等工作的除外。

第二十七条　摩托车应当注册登记后方可上道路行驶。

市人民政府应当组织公安、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、自然资源等行政管理部门，合理配置道路空间，完善交通信号灯和道路交通标志、标线和停车泊位的设置，规范摩托车与其他机动车的道路通行和停放管理。

第二十八条　非本市号牌的摩托车、电动自行车不得进入城市中心区域行驶。城市中心区域的具体范围，由市人民政府划定并公布。

市人民政府可以根据道路通行条件、交通流量的实际情况，划定区域、路段、时段，采取限制或者禁止摩托车通行的措施。限制或者禁止摩托车通行的区域、路段、时段应当提前十五个工作日向社会公告。

第二十九条　电动自行车应当注册登记后方可上道路行驶。电动自行车的注册登记实行实名制。具有本市户籍或居住证的成年人只能申请登记一辆电动自行车。市人民政府批准用于执法管理、市政服务和社会服务等工作的除外。

公安机关交通管理部门可以根据道路和交通流量的情况，规定限制、禁止电动自行车通行的区域、路段、时段。

电动自行车销售、登记注册和通行管理的具体规定由市人民政府另行制定。

第三十条　三轮汽车、三轮摩托车、燃油助力车、人力三轮车、板车、畜力车等车型不得在城市中心区域道路上行驶，市人民政府批准用于执法管理、市政服务和社会服务等工作的除外。

第三十六条　机动车应当按照规定安装、使用车辆号牌、临时号牌。禁止下列行为：

（一）在机动车上安（改）装、使用超标准或者影响交通安全的光电、动力、音响等设备，或者在摩托车上安装棚架、遮阳伞、边斗等装置；

……

第五十六条　驾驶机动车，不得有下列行为：

（一）在道路上追逐竞驶、非法赛车；

（二）故意在道路上停驶或者以其他方式阻碍交通；

（三）不按路口导向线标示线路行驶、转向，或者进入导向车道后变更车道或者不按规定方向行驶，占用或者跨越导流线行驶；

（四）不按交通信号规定通行；

（五）违反禁令标志、禁止标线指示通行；

（六）不按规定超车、让行，或者逆向行驶；

（七）行经交叉路口不按规定行车或停车；

（八）不按规定使用灯光；

（九）驾驶摩托车推、拉其他车辆；

（十）驾驶摩托车不戴安全头盔；

（十一）在机动车道上购买兜售者的物品；

（十二）手持使用电话或者其它电子设备；

（十三）使用伞具等妨碍交通安全的器具；

（十四）未取得摩托车驾驶证驾驶摩托车。

禁止利用摩托车从事经营性客运活动。

第五十八条　驾驶非机动车应当在非机动车道内行驶；没有划分非机动车道的，应当在距道路右侧边缘线一点五米的范围内行驶，并遵守下列规定：

（一）驾驶电动自行车应戴安全头盔；

（二）与相邻的非机动车保持安全距离，在行经人行道或人行横道时避让行人；

（三）不得在机动车之间穿插通行、逆向行驶；

（四）不得在车行道上停车滞留；

（五）不得驾驶擅自安装、改装动力装置的非机动车；

（六）不得驾驶制动器失灵或者安全设施不全的非机动车；

（七）不得违反规定载人、载物；

（八）时速不超过十五公里；

（九）酒后不得驾驶安装动力装置的非机动车；

（十）不得安装棚架、边斗等附加装置或者使用伞具等妨碍交通安全的器具；

第七十八条　违反本条例第三十六条第（一）项的规定，在机动车上安（改）装、使用超标准或者影响交通安全设备的，或者在摩托车上安装棚架、遮阳伞、边斗等装置的，由公安机关交通管理部门处警告或者一千元罚款，强制拆除非法设备、装置并予以收缴。

违反本条例第五十六条第（二）项至第（十三）项的规定，未按规定驾驶机动车，由公安机关交通管理部门责令改正，处二百元罚款；违反本条例第五十六条第（十四）项的规定，未取得摩托车驾驶证驾驶摩托车的，处一千元罚款，可以并处十五日以下拘留。

违反本条例第五十六条第二款规定，利用摩托车从事经营性客运活动的，由交通运输执法部门责令停止违法行为，处五百元罚款。

第八十七条　违反本条例第五十八条的规定，未按规定驾驶非机动车的，由公安机关交通管理部门责令改正，处警告或者一百元罚款。驾驶擅自安装动力装置或者棚架、边斗等附加装置的非机动车上路行驶的，强制拆除非法安装的动力装置或者棚架、边斗等附加装置并予以收缴。

来源：汕头橄榄台

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