滨海新区:好风凭借力 扬帆新征程

杭州湾南岸，绍兴市北部。2019年11月29日，一件具有里程碑意义的大事在绍兴发生——绍兴滨海新区揭牌。自此，这块规划总面积430平方公里、常住人口约60万的土地，有了一个响亮的新名字：绍兴滨海新区。

　　作为浙江大湾区四大新区之一，绍兴滨海新区包括绍兴滨海新城江滨区、绍兴袍江经济技术开发区、绍兴高新技术产业开发区和镜湖新区四大片区，托管10个街道。2019年，绍兴滨海新区规上工业总产值1046.67亿元，固定资产投资383.39亿元，自营出口410.46亿元，实到外资32649万美元，呈现良好的发展态势。

　　滨海新区未来将建成什么模样？在滨海新区揭牌仪式上，市委书记马卫光给出了答案：要将滨海新区打造成为大湾区发展重要增长极、全省传统产业转型升级示范区、杭绍甬一体化发展先行区、杭州湾南翼生态宜居新城区。

　　滨海新区，既是绍兴全面融入长三角一体化发展的“桥头堡”，也是新兴产业集聚区，更是投资的热土、创业的沃土。

　　滨海新区揭牌后，一大批大项目、好项目纷纷签约、落地和开工。目前，聚焦电子信息、现代医药、智能制造、现代服务业四大主导产业，滨海新区已集聚了中芯国际、长电科技等50余个集成电路产业项目和浙江医药、张江生物等一批头部医药企业，集成电路和高端生物医药两个产业平台列入省级“万亩千亿”新产业平台培育名单，集聚了天际汽车、三花智控、德升锂电池等一批投入超50亿元的重大项目。浙江省智能制造基地核心区，正在逐步形成以新能源汽车及核心零部件为核心的产业集聚群。

　　滨海新区紧扣新发展理念和高质量发展要求，坚持“一极三区”目标定位，突出招商引资、开发建设两大主线，加快江滨、高新、袍江、镜湖四片区融合发展，对标一流，争先进位，力争到2025年，实现GDP1000亿元，规上工业总产值2500亿元，财政总收入200亿元；到2035年，GDP达到2000亿元，规上工业总产值突破5000亿元，财政总收入超过500亿元，全力打造长三角高能级战略发展平台，为推动绍兴加快重返城市综合经济实力全国“30强”、更高水平打造全省高质量发展重要增长极，作出新的更大贡献。

　　“我们将集全区的干部、资金、土地等要素资源向滨海新区倾斜，围绕‘招引一批、开工一批、投产一批’10亿元重大产业项目目标，全力发展以集成电路和生物医药为特色的新兴产业，加快构建现代化产业体系。”越城区委书记、滨海新区党工委副书记、管委会副主任金晓明说。

打造新兴产业高质量发展平台

作为浙江省大湾区四大新区之一，绍兴滨海新区是绍兴发展战略性新兴产业的主阵地，也是绍兴融入长三角一体化发展的“桥头堡”。今年3月31日，越城区、滨海新区召开制造业高质量发展推进大会，加快推进“1234”先进制造业高质量发展行动计划，“1”是培育一百家制造业标杆企业，“2”是培育集成电路、生物医药两大千亿级制造业集群，“3”是培育高端装备、智能家居、黄酒三大百亿级制造业集群，“4”指培育新能源汽车及关键零部件、医疗器械、节能环保及新材料、5G及人工智能等四大特色产业链。

　　滨海新区现在重点发展的集成电路、生物医药两大千亿级新兴产业，不仅是绝对的支柱产业，也是未来引领性的产业，对绍兴制造业高质量发展已起到“顶梁柱”的作用。统计显示，尽管受疫情影响，今年一季度这两大产业仍呈现良好发展势头，全区实现数字经济产值11.5亿元，同比增长27.8%；新区24家生物医药及相关企业，实现产值21.2亿元，同比增长0.14%。值得关注的是，因防疫需求增长，全区医疗器械及医用敷料企业产值同比大增37.7%。

　　滨海新区是大湾区发展重要增长极、全省传统产业转型升级示范区、杭州湾南翼生态宜居新城区。在科技方面，滨海新区不仅是绍兴科创大走廊的重要节点，也是对接G60科创走廊的“桥头堡”。在产业方面，滨海新区已集聚了不少重大产业项目，生物医药类项目从上海引进了越海百奥、德琪医药等，天际汽车的总部也在上海。接下去，滨海新区将充分利用好这个高能级平台，发挥核心引领作用，全面融入长三角一体化发展、杭绍甬一体化重大战略，深度参与区域分工协作，构建全方位、多层次的集群共融格局。

一日三变，见证“绍兴速度”

风生水起杭州湾，滨海新区借势起。绍兴滨海新区眼下处处是火热的建设场面。昨天上午，绍兴市新闻传媒中心全媒体记者一行来到位于绍兴滨海新区的浙江邮电职业技术学院迁建工程二期项目建设现场。“5个单体建筑已经全面结顶，包括学生宿舍楼、教学楼，还有体育馆和培训中心，今年9月份前将完成装修。”滨海新城发展集团工程科副科长徐建效告诉记者，届时在校生规模有望达到8000人。

　　去年2月，绍兴第一所拥有滨海景观的高校——浙江邮电职业技术学院新校区一期项目正式启用，4000多名学生来到这里上学。“占地500亩的邮电技术学院全部投运后，对滨海新区滨海新城人气集聚、带动第三产业快速发展有很大意义，更重要的是将不断为滨海新区发展提供强有力的智力支持、人才支撑。”徐建效说。

　　作为绍兴融入长三角一体化发展的重要产业平台，滨海新区不少重量级的产业项目已进入发展加速期。“工厂已进入小批量生产阶段，从近期天际ME7城市奇遇之旅活动上获得的公众反馈看，大家对于该车型的造型和车联网应用非常认可。”位于绍兴滨海新区的天际汽车绍兴智造工厂内，天际汽车集团科技有限公司生产副总裁刘亚军告诉记者，虽受疫情影响，预计今年6月份，工厂将开始大批量生产，目前天际ME7新能源车型已经开启预售。

　　去年底，天际汽车跨过了量产这道坎，首款电动车在绍兴正式下线。天际汽车绍兴基地的建成，充分体现了“天际效率”和“绍兴速度”。2018年4月，工厂平整土地，一年半时间里，一期占地500亩的工厂全面建成，年产能6万辆。“天际汽车是新能源整车制造企业，目前供应链上的很多企业都在长三角。”刘亚军说，随着企业不断发展，业务规模不断扩大，相信绍兴基地周边会培育一条汽车产业链出来，为滨海新区的发展作出应有的贡献。

　　狠抓城市基础设施建设，提升新区发展环境，2020年，滨海新区主要投入建设26个项目，总投资约56.5亿元，今年计划完成投资16亿元。其中，滨海新区将启动建设滨海医院、文化艺术中心，还将打造占地1200亩的中央生态公园。滨海新城发展集团副总经理吴立平说，城市配套设施建设，将有利于提升滨海新区整体生态和投资环境，为实现产城融合做好配套，从而真正发挥滨海新区融杭联甬接沪的“桥头堡”作用。

发扬“四千”精神，抢抓机遇建设滨海新区

蓝图已经绘就，号角已经吹响。站在长三角一体化发展的高度，绍兴滨海新区的开发建设，对于绍兴城市能级提升、产城人深度融合、打造智慧宜居的城市新地标，都有重大的战略意义。无论从大湾区、大花园建设角度还是大通道、大都市区建设角度看，地处杭州湾南岸、沪杭甬开放大三角枢纽地带的绍兴滨海新区，都是重要区域，前途无量。

　　跳出绍兴看发展，作为全省四大新区之一，绍兴滨海新区要抢抓长三角一体化发展的大机遇，积极主动融入长三角一体化发展，不断在优化营商环境上下工夫，集聚各类创业创新要素，承接高新技术产业转移，吸引国内外知名企业和资本落户。同时，在建设过程中，要充分发扬绍兴人新的“四千”精神，即历经千辛万苦集聚资源、说尽千言万语吸引人才、走遍千山万水发展产业、想尽千方百计提升动能，全力把绍兴滨海新区打造成为长三角高能级战略发展平台、全省高质量发展的标杆。

念好“两业经”，打造高能级产业平台

　长三角一体化发展是国家战略，滨海新区是绍兴融入长三角一体化发展的“桥头堡”，也是绍兴发展新兴产业的高能级平台。我认为，滨海新区建设还是要念好“两业经”，一方面要做好传统产业的改造提升，做好产业集群的升级改造，分批分行业梳理产业链流程，研究需要在智能化、数字化方面进行重点突破的领域和关键节点，加强对企业技术改造的政策扶持，以点带面，促进纺织、化工等传统产业链升级改造。另一方面，要积极培育和引进新兴产业。滨海新区现在重点发展的是集成电路、生物医药等新兴产业，发展中既要注重其长远性，从源头抓起，高标准做好环保、技术等规划，又要注重其完整性，密切关注新产业的前端、中端及后期产业，既注重培育旗舰型的龙头企业，又要关注完整产业集群的打造，形成新兴产业的核心竞争力。

　　绍兴滨海新区的发展关键还在于人。我们在大力引进高端人才的同时，也要积极培育在绍高校人才，吸引在绍高校培养的技术应用人才留绍工作。

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