中国·光年城创领中国城市群典范

“十三五”收官之年，京津冀协同发展步伐也愈发熟练与畅快。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，回顾过去五年，科技、生活、交通、教育、医疗、养老、就业、收入……跃上新台阶。数据显示，五年时间，中国经济总量接近100万亿大关，人均GDP突破1万美元；制造业增加值占全球份额接近30%，连续十年居世界首位；高速铁路总里程达3.5万公里，高速公路接近15万公里；“中国天眼”落成启用，北斗导航系统正式开通。

而这五年，京津冀三地全面贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以推动京津冀全面深化改革试验区建设为契机，积极推动一批重大改革创新和试点示范事项在京津冀相继落地。这五年，区域协调发展稳步推进，区域绿色发展出现积极变化，区域开放之门越开越大，共享发展让群众受益。

大背景之下，历经近2年的建设周期，占地38平方公里，预计开发周期长达15年的京津合作示范区（又称“中国·光年城”）在首创经中建设下，起步区基本成型。11月14日，京津合作示范区中央公园示范区首度亮相。

首创经中四年深耕 多项目落地助力产城大融合

作为京津冀世界级城市群中一个重要的节点示范区域，京津合作示范区依托集团产业和首创经中自身资源整合优势，已经在基建、文化、康体、智慧、生态等维度已经具备多种解决方案。

京津合作示范区是北京、天津两市加强经济社会发展合作的重点项目，由首创集团旗下全资子公司首创经中（天津）投资有限公司负责整体开发建设。

业内人士分析，京津合作示范区因体量大、建设周期长，开发难度也随之加大，因此也愈发考验开发商的实力与耐心。此背景下，也只有实力国企与央企敢于接盘，并有信心开发。而作为首创集团旗下首创经中选择挑起大梁，选择做难而正确的事业。

而今年是首创经中投入示范区建设的第四个年头，目前示范区起步区已初具雏形。

从2018 年12月破土动工，经过两年的施工，京津合作示范区起步区目前已经具备通车条件的道路达到50公里，起步区11.8平方公里的城市主干道、次干道、全部支路都已全面修缮完成，此外排水、燃气、热力、通讯等基础设施也在年内完成。

值得注意的是，2020年京津合作示范区发展进入加速阶段。今年以来，京津合作示范区共计完成了四宗、586亩产业用地的出让，汽车零部件产业、智能装备产业、新材料产业、医疗康养产业这四大产业集群初步成形，鼎乘智能制造产业基地、旗滨集团节能玻璃项目、首创产业园、京东方、阿里云等多个项目完成正式签约，中国·光年城储备招商项目资源已超过400个。

与此同时，在文化教育和医疗健康维度，中国·光年城计划吸引高等院校、国际学校和特色职业院校入驻；并预留6平方公里国际健康医疗城用地，用以引领综合医院、体检机构、术后康复机构和高端养老等业态入驻。

此外，目前示范区正在围绕智慧城市重点打造“两张网”——以“城市大脑”为核心的城市管理网，和以5G为核心的民生服务体验网。

据悉，11月4日活动除京津合作示范区中央公园示范区首度亮相外，区域内首个住宅——首创·樾香郡展示区也进行了对外开放。

作为京津合作示范区即中国光年城首发项目，首创·樾香郡依托智慧城市建设将未来生活方式融入日常点滴，为京津人群打造一处智慧生态人居样板社区。专家分析，首创经中选择首创·樾香郡也正应了“安居才能乐业”的俗语，让人才引进不会因住无所居而受困。

首创经中负责人表示，之所以选择在这样一个承前启后的重要节点亮相城市展示中心，一方面是向公众全面展示示范区的建设成果，其次是希望能持续推进产业意向客户的接洽和住宅用地的出让工作。

此外，上述负责人坦言，向公众全面展示示范区的建设成果，也意味着示范区正式宣布开启示范区城市运营年，为“十三五”收官献礼的同时，放眼2030年京津冀协同发展的最终目标，全新开启示范区建设运营的新篇章。

持续发力协同发展 开启示范区建设运营新篇章

京津合作示范区，致力为京津新青年打造一个全生活周期、全工作周期、全生命周期的一生之城。

在京津合作示范区规划定位上，首创经中相关负责人表示，首创是在一个国家战略、两大直辖市合作大背景下来进行战略理解的。因此，首创经中要打造的是三个定位：一是非首都功能疏解的重要承载地；二是京津深化全方位合作的重要平台；三是区域改革新发展的试验基地。

2021年，作为京津两市深化全方位合作的重要平台，京津合作示范区在协同发展新的历史阶段，将积极承接两市科技成果、创业孵化、新兴产业、高等（高职）院校、优质公共服务等疏解项目，加大管理体制机制、开发建设运营模式等改革创新力度，打造成科技引领、生态宜居、职住平衡的现代化新城。

有收官便有开局，2021年京津冀协同发展也将进入新的历史阶段。

据首创经中负责人透露，下一周期，京津合作示范区计划加码建设，计划当年完工道路31.8公里，新开工3座场站；并实现展馆和办公基地5.6万平方米的完工面积，新开工3座公共服务配套工程，累计完工150万平方米城市景观绿化。

业内人士表示，与传统房地产开发建房不同，首创经中是在造一座城，而一座城不仅有房子，道路、场站、绿化、公共配套均是重中之重。因此，首创经中并未像传统地产开发一样，而是参与城市建设全流程建设，这是其他企业无法企及的。

医疗配套方面，将对京津引入优质医疗资源，建设综合医院和社区卫生服务中心，满足就业及居住人口的医疗服务需求。同时将利用6平方公里拓展区，打造国际健康医疗城，建设以国际顶尖综合医院为核心、知名专科医院为基础、科研院所为支撑的国际医学中心，立足天津、服务京津冀。

教育配套方面，起步区正在建设一所12年制优质公立学校，预计明年竣工；后期将进一步导入优质的民办教育、国际教育、高等院校资源，满足区域居民教育人口对基础教育和职业教育等方面的需求，提升区域价值和吸引力。

事实上，京津冀一体化建设一直以来都高度关注人才问题。2017年，京津冀三地人才工作领导小组便发布了首个跨区域的人才规划——《京津冀人才一体化发展规划（2017—2030年）》。按照《规划》，京津冀人才一体化发展的远期目标是：到2030年，三地区域人才结构更加合理，人才资源市场统一规范，公共服务高效均衡，人才一体化发展模式成熟定型，人才国际竞争力大幅提升，基本建成“世界高端人才聚集区”。

在人才协同发展发面，首创经中负责人强调，示范区将积极响应国家政策，以及天津市人才引进计划，致力将区域打造成京津冀“人才特区”，为京津吸引一批人，为北京储存一批人，为天津留下一批人。

值得注意的是，正是有了房子、交通、教育、医疗等全配套，才能帮助天津留住人才。业内人士分析，首创经中最难能可贵的，便是没有“本末倒置”，掌握了留住人才的所有因素。

此外，首创经中有关负责人强调，京津合作示范区建成后预计常住人口31万，就业人口18万。

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