河北昌黎:农民专业合作社质量实现整县提升

被确定为全国农民专业合作社质量提升整县推进试点县以来，河北省昌黎县立足规范化、推进实体化、瞄准现代化，全县农民专业合作社管理水平、运行质量实现大幅提升。目前全县注册农民合作社1018家，其中，国家级示范社6家、省级27家，数量和质量位居省市前列，经营范围涉及种植、养殖、农机、农资、运销、加工、农技服务等各领域，辐射带动农民13.5万多人，入社社员人均年收入增加20%。

昌黎是传统农业大县，全县耕地面积约90万亩，农业门类齐全、特色鲜明、品种丰富，农业人口46万人左右。近年来，作为新型经营主体，农民专业合作社已经成为引领农民参与市场竞争和促进乡村振兴的重要力量。但在实际工作中，一些专业合作社也存在着带动能力、经济实力不强，发展后劲不足等问题。

如何增强农民专业合作社的带动能力？昌黎县坚持从“依法办社、依章办事、规范管理”入手围绕重点部位、关键环节，推动合作社规范、健康发展。优选县乡两级18名合作社辅导员，全力开展规范化建设动员、合作社建章立制、农产品质量监管及示范合作社培育等工作，拨付28万元用于省级财务软件推广补贴，70家县级以上合作社全部使用统一财务软件，实现了网上公开财务报表，盈余分配走向规范，财务管理更加透明。同时，对全县范围内合作社注册登记、年度报表、税务报表和经营运行情况进行全面梳理，按照分类处置原则，引导注销77家，整改提升38家，列入经营异常35家。在此基础上，积极开展各级示范社创建，合作社总量达1018家。

针对早期农民合作社“单打独斗”、竞争能力弱等问题，该县坚持把实体化运营、公司化运作作为扩规模、增实力的有效手段，加强引导扶持，推进做大做强。通过能人领办、横向联合、纵向嫁接、引导进行深加工等形式，引导种养能手、购销大户、村“两委”班子、基层供销社、龙头企业等各类实体领办、创办合作社。由碣石葡萄协会会长耿学刚牵头创办的博凯葡萄专业合作社，发展成为全国第一个家庭酒堡，产品在葡萄酒业3000多个品种的评选中获得OIV国际金奖。依托嘉诚蔬菜种植专业合作社优势，与周边村集体成立的农村股份经济合作社建立5个农业生产资料服务站，开展农业生产资料经营、农业社会化服务业务。各服务站销售总额达1200余万元，实现村集体增收50万元，未来此类服务站将达到50个左右。春华秋实中药材合作社依托“保底+分红”模式带动周边106人年人均增收5000元以上。

同时，全面推广土地托管服务，昌黎老雨、铁力农机合作社托管面积达1万亩以上，紧密联结了小农户利益，实现资源共享、利益均得，形成了产业互促发展的良好局面。严格按照有关程序，该县2年拨付752万元用于扶持29家合作社建设农业服务中心、打造育苗室、引进新品种、改造示范园、建设冷链仓储物流、利用闲置农宅开展乡村旅游。成立德茂果蔬、广达葡萄、众邦生猪养殖等合作社联合社20家，培育了嘉诚蔬菜、佳朋皮毛、华夏葡萄酒3家省级农业产业化联合体。今年正在培育顶大食品、四季雪面粉、永顺粉丝等农业产业化联合体。

增强农民专业合作社发展后劲，必须在打破传统路径过程中推进现代化。为此，昌黎县通过政府主导，帮助农民合作社实施品牌战略，鼓励加快商标申请注册和产品、基地认证进度，积极开展“三品一标”农产品认证，推进品牌变名牌，进一步提升全县农产品知名度，提高农产品竞争力。重点打造龙家店粉丝、刘台庄稻米、泥井满堂红萝卜等品牌。积极引导多层次、多类型主体创建品牌合作社，支持有一定基础、发展前景好的合作社申报著名商标，运用商标开拓市场能力持续增强。目前，全县农民合作社已发展无公害农产品基地14万亩，带动发展高效种植基地17万亩，注册农产品商标35个。“土妞”鸡蛋、“廖大姐”蔬菜被评为省优质产品。优选县域农特副优产品500余种，推动各类特色农产品成功跻身京津市场，远销江浙、云南等地，累计销售额500多万元。

以昌黎玫瑰香葡萄产业为基础，金果、广达、乐活等合作社创新开发休闲农业、乡村旅游、创意农业等新业态，打造乡土特色文化，带动葡萄产业和旅游产业快速发展。依托昌黎县域特色农产品优势，重点打造一村一品、一乡一业。新集镇小营村（旱黄瓜）被评为全国“一村一品”示范村，荒佃庄镇（皮毛）被评为全国“一村一品”示范镇。

组建为农电子商务有限公司，承接阿里巴巴“天猫优品”项目，建成20家淘宝村级店。探索“直播+农业+电商”销售模式，创建淘宝店铺——昌黎扶贫特色馆，组建专业团队通过阿里巴巴、今日头条、西瓜视频等平台开展网络视频直播。截至目前，累计帮助农户销售黄瓜、西红柿、油桃、粉丝等农产品4万余斤。

来源：河北新闻网

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