三个抓手!北海市财政局监管扶贫资显实效。
今年以来,北海市财政局勇于担当,积极作为,敢于探索,突出以“三个抓手”强化扶贫资金监管,切实发挥财政资金使用效益,全面助力我市决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略。
开展扶贫专项资金监督检查。来源:北海市财政局
一起来看看北海市财政局这“三个抓手”是怎么抓的?
强化制度抓规范,建立健全扶贫资金管理制度
针对资金使用监管方面,完善了北海市财政专项扶贫资金管理细则、补短板综合财力补助资金管理办法及扶贫资金公告公示等各项规章制度,解决“资金如何监管”的问题。
针对资金使用效益方面,制定北海市财政支农资金折股量化支持村集体经济发展的指导意见,加快落实村集体经济项目管理和收益分配工作,解决“收益如何分配”问题。
针对产业项目风险防控方面,完善产业扶贫风险应对制度,会同扶贫部门组织近800人开展扶贫资金项目梳理工作,摸清全市30.79亿的资金项目底数,对256个由市场经营主体参与实施的扶贫产业项目制定了261个风险防控措施,解决“风险如何防范”问题。
压实责任抓日常,完善资金监管及督导常态机制
在统筹协调上促支出。充分发挥市资金保障专责小组资金监管方面的“指挥棒”作用,及时召开成员单位例会,主动协调解决困难,准确掌握资金管理使用动态,避免扶贫资金沉淀。落实扶贫资金月通报制度,压实各级各部门扶贫资金支出主体责任;开辟扶贫资金拨付“绿色通道”,提高资金使用效率。截至9月底,全市财政专项扶贫资金支出进度达94.2%,提前一个月完成自治区支出任务,补短板综合财力补助资金支出进度88.66%,大大超过序时进度。
在资金监管上提质量。整合县区财政系统力量,市县上下联动采用点面结合、突出重点的检查方式排查扶贫资金使用存在的风险点,核查扶贫资金使用管理、项目绩效目标自评和申报等工作质量,促进扶贫资金精准使用。2020年,对县区扶贫资金项目调研指导涉及409个项目资金38556.59万元。三是在调研督导上筑防线。配合资金日常监管工作,组织开展2020年财政扶贫资金村集体经济项目资金的专项监督检查,构建齐抓共管的财政“大监督”格局,筑牢扶贫资金使用管理中的安全防线。
创新方法抓成效,构建动态跟踪问效管理体系
一方面建立实时动态监管体系。通过扶贫资金动态监控平台加大监管力度,制定动态监控工作实施方案和工作规程,实现扶贫资金监控到项目与个人,打通扶贫资金监管“最后一公里”,对扶贫资金实现了全方位、全流程的动态监督。截至10月12日,我市监控平台中资金分配进度、上年绩效目标自评进度、本年绩效目标填报进度均达100%,义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全等各类扶贫资金支出进度达78.06%。
另一方面实行阳光、透明的监督办法。强化对扶贫资金的社会监管力度,明确政府信息公开要求,主动、及时在北海市财政局网站公开专项扶贫资金分配情况,主动接受上级部门监管、社会群众监督,跟踪专项资金下达及落实情况,做到专项扶贫资金信息公开透明。
来源:北海日报
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