经济日报聚焦威海:精致小康绘出“幸福曲线”

10月14日，经济日报客户端刊发《山东威海：精致小康绘出“幸福曲线”》，聚焦精致威海的幸福小康生活。

山海相依，秋色宜人。十月，在山东半岛的最东端，美丽的威海又迎来一年之中的“湛蓝时节”，一场场“威海蓝”开始刷屏朋友圈。然而，在威海市民眼中，比优美环境更让人感到惬意的，还是这里精致幸福的小康生活。

威海以全面小康为目标，以精致为灵魂，以幸福为坐标，以全域一体为方向，坚持精当规划、精美设计、精心建设、精细管理、精准服务、精明增长，用足“鲁绣功夫”，绣一幅“精致城市·幸福威海”蓝图。

如今，对于280万威海市民而言，小康生活，就在家门口“长”出的130余个口袋公园、42处城市书房里；小康生活，就在7213个为市民错时开放的机关企事业单位停车位里；小康生活，就在30余个社区食堂、395个老年餐桌的饭菜飘香里……2019年，威海人均GDP达到104615元、约为全国的1.5倍，交出了一份精致小康的高品质威海答卷。

精致为轴，化解城市“成长的烦恼”

“十一”过后儿子返校，50岁的王丽荣又回归她自在的社区生活。

“走啊，去市集！”下午3点半，一条邀约微信发给老姊妹，王丽荣便戴上了新入的碎花丝巾，蹬上一双运动鞋就出门了。

一楼挑点时令生鲜蔬菜、二楼逛逛美食小吃、再去顶层的运动休闲公园溜溜腿脚。今年5月，随着近9000平方米的万福邻里市集开业，王丽荣的“买菜日程”就一加再加，安排得满满的，每次出门都得一两个小时。

之前的王丽荣可不这样，恨不得“掐秒”买菜。她所居住的戚东夼小区7号楼下，曾是一个20多年的马路市场。每天下午4点到7点，本就不宽敞的戚东夼路就被私家车、公交车、接送孩子的家长塞得水泄不通，满是拥堵吵闹。每次下楼买菜，王丽荣就按着列好的清单买了就走。

马路市场“退路入室”、空中建起“屋顶公园”。今年5月，万福邻里中心的出现，真正解决了困扰附近居民群众交通拥堵、无休闲健身场所等一连串问题，也解开了附近居民群众常年的心结疙瘩。

“以前每到4点准时关窗，不然噪声和气味真是遭不住。现在好了，我家的窗户一天开到晚！”王丽荣说，她今年不仅打消了换房的念头，自家房子还升值不少。

停车难、行路难、垃圾处置难、历史遗留问题……与城市发展进程相生相伴的，总有一些难免的“成长的烦恼”。建成全面小康社会，首先需要解决精致城市建设中的短板与问题。

围绕解决办理不动产权证难、处置闲置项目和“半拉子”工程、盘活低效闲置用地和解决城市管理服务中不精致、不文明、群众不满意的问题，威海奏响了化解城市“成长的烦恼”的“四部曲”。

威海高新区黄家沟南山有120多亩土地，只有一栋住宅楼，却有着大片的空地、厂房，配套设施也不齐全。十几年来，城中村改造和旧村改造都没能解决掉这个“包袱”。在低效用地整治工作中，这里将变成一个居民小区，按规划能容纳1600户居民。

截至目前，威海累计盘活125处闲置项目及“半拉子”工程，10.4万套房屋达到分户办证条件。今年，威海市成立中心城区低效用地规划整治工作专项小组，启动中心城区低效用地规划整治工作，摸排出40个地块低效用地，并制订出三年整治计划。

路不平、灯不亮、草不绿、狗不拴……别看都是小事情，但却让群众幸福感大打折扣。为了让这些不精致、不文明、群众不满意的小事情也有着落、有人管，威海打通12345政务服务热线和网格化平台、城管平台，热线事项同时派发镇街和部门，快速高效解决群众诉求。

上海路环岛是经区重要的交通枢纽，但却因为车流日益增多成了不少上班族的“每日一堵”。9月30日，一个全新、立体、通畅的“大转盘”全线通车，彻底“转动”了往来车流。此外，环岛内的圆形四季风景绿地也“惊艳”了路人，不少市民还跑到附近的高栋建筑上一睹这个“彩色齿轮”的“芳容”。

威海还发挥好志愿服务、信用体系等作用，人人都可以成为城市管理的“啄木鸟”志愿者。在全国261个地级市综合信用指数排名中，威海市稳居全国第一。一部“市民通”APP让随手拍、随时传，哪里不精致由市民“点单”来整改。上线以来，13大类234小类城市管理问题实现了“秒上传”和“秒解决”。

通过“党建+红色物业”，威海建设市级、区市级以及深入社区的红色物业服务阵地。就这样，百姓身边冒出了一座座为社区居民拉家常、诉烦恼、解难题的“红房子”。

对中文化生活小区居民来说，今年的生活真是可以用两个字来形容“畅快”。物业党支部、党员和业主拧成一股绳，将西大门的主干道拓宽成了双向车道，居民开车再也不会“狭路相逢”，堵作一团。

威海已成立红色物业党建联盟13个，召开社区党建联席会议500多次，整治热点难点问题2.2万件，12345政务服务热线物业投诉率由7.2%下降到0.4%，业主满意率提高30%。

幸福为线，小细节为全面小康“升温”

精致小康，就是百姓的小事也有人问、有人听、有人管。威海市委书记张海波表示，老百姓满不满意，生活方不方便，能否吃得放心、出行顺畅、居住惬意、有病无惧、老来无忧，是威海实现全面小康、建设精致城市的最重要衡量标准。

每天上午十点就开始往暖心食堂走，利用“餐前一刻钟”和同村的老伙计拉一拉家常、听一听党的好政策、讲一讲身边的好人好事。到了11点半，一分钱不花的两菜一汤热乎饭就上了桌。平时家里有啥难事，跟村里的新时代文明志愿者打个电话唠叨两句，一准给解决……今年84岁的荣成市夏庄镇石硼丁家村丁桂兰愈发觉得：“老了的日子更好过，真不糙！”

要说今年让丁桂兰最开心的，村里暖心食堂开业算是头一件。没人住的老房子换上了玻璃顶，透光又暖和。30多个石硼丁家村里的“80后”吃饭，有40多个“巧厨娘”新时代文明实践志愿者轮番上场。丁桂兰和其他老人们也不空着手来，今天带点米、面、油，明天拿些刚摘的蔬菜。光开业那两天，村里就收到了2.8万元的爱心捐款，大多数都是老人们的子女捐的。

小康不小康，关键看老乡。威海市60周岁以上老年人占户籍人口的29.32%。为让社区及农村居家老年人吃上“一餐热饭”，威海市建成30处社区食堂、395处农村老年餐桌，覆盖600多个社区、村庄，日均为1200余名政府购买服务对象、近万名居家老年人提供助餐服务。

今年7月4日，威海市荣成115家暖心食堂同日集中开业，为农村80周岁以上老人、农村特殊困难老年人每周提供5次以上免费用餐服务。荣成还利用380万元村级“慈心一日捐”资金，设立“暖心食堂专项基金”，并向社会公开募集善款，目前已通过社会募集资金50多万元。

去年，东岛刘家村的19亩“爱心农场”除了为村里的暖心食堂提供充足的蔬菜外，还有额外收入。村党支部书记刘俊军算起账来：“你看着一亩亩地瓜，小的做成粉谭卖，大的卖给工厂食堂，中型的就留给咱家老人吃，我们还挣了5700块钱哩！”

不止在暖心食堂方面，威海还将新时代文明实践贯穿城市服务与管理，助力全面小康更“全面”。作为全国新时代文明实践中心十个试点县，荣成市将信用积分与志愿服务项目相挂钩，“红马甲”志愿者从2015年的不足5000人发展到2019年的近10万人。

深秋的新威附路，修旧如旧的街道上各类文创店铺鳞次栉比。作为全市历史文化特色街区打造的代表，这条100多岁“网红”老街满是前来打卡的市民游客。

而对于街上的“房客们”来说，新威附路可不仅是一条文创街区，更是一条幸福街区。“扎根”老街6年的云南小厨饭店老板曲刚说：“以前到处悬挂的线路看不见了，坑洼的人行道被铺上了马牙石，梧桐树下安上了防腐木座椅，我们店对面就是社区食堂。真不敢想，这条街能成现在这样！”

背街小巷靓了，老旧小区新了，停车不再难了……点滴小事最暖百姓心。坚持以“小切口”改善“大民生”，是威海持续提升全面小康“温度”的朴素路径。

党的十八大以来，威海先后实施民生实事项目9个批次，完成各类实事181项，让市民群众收获“稳稳的幸福”。2019年以来，威海集中打通21条“断头路”，新建10个停车场，免费向社会开放227所学校体育设施等等。在以群众幸福感指数为标准的“中国最具幸福感城市”评选活动中，威海跻身全国前五、山东省第二。（来源：经济日报客户端）

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