聊城市农村贫困家庭住房安全保障工作走笔

□聊城日报全媒体记者 蒋希伟 通讯员 曹彬 唐玉祥

10月6日，东昌府区侯营镇活马店村，73岁的贫困户林绍言在自家院子中的小菜园里劳作了一通后，搬个马扎坐到房前的石榴树下歇息。看着树上一颗颗红彤彤的石榴，林绍言的眼中充满了对新生活的憧憬，“改造后的房子既不漏雨、也不灌风，俺再也不用担惊受怕了，俺这好日子还在后头呢……”

小康不小康，关键看老乡。近年来，我市坚持把农村危房改造作为推进精准扶贫、精准脱贫的重要举措，充分利用各级资金1.38亿元对13306户贫困家庭的住房进行了改造。目前，全市范围内农村贫困家庭住房实现了应鉴定全鉴定、应改造全改造。在此基础上，我市全面建立动态监测和动态帮扶机制，进一步巩固危房改造成果，及时解决工作中的新情况、新问题，切实让农村贫困家庭住有所居、住有所安。

危房变新居，贫困户过上新生活

“孩子他爸因为意外事故导致颅脑损伤，经过治疗也没能完全康复。家里的顶梁柱倒了，俺们的日子真难啊!”10月2日，谈起家庭致贫原因，东昌府区侯营镇东鸿村贫困户王春香眉头紧蹙。家里的老房子一年一修，勉强能遮风挡雨，而王春香却没有能力盖新房，她只能把建新房的愿望埋在心底。

危房改造政策给王春香一家送来了希望。2019年，当地政府部门帮她在原址新建了两间北屋;今年5月，东昌府区住建部门又帮她改建了厨房和大门。危房改造不仅让王春香圆了梦安了居，而且还激发了她脱贫致富的精气神。今年年初，她在临近的朱老庄镇快餐店找了一份打扫卫生的工作，获得了一份稳定收入，奔上了小康路。

和王春香一样，全市1万多户贫困群众受益危房改造政策，从低矮破旧的老房子搬进了宽敞明亮的新房。为抓好危房改造，市住房和城乡建设局周密部署，组织工作人员定期到基层一线督导检查危房改造工作，重点关注建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭住房安全保障情况。该局强化危房改造流程管理，严格按照有关程序确定补助对象和标准，坚持公平公正、阳光操作，确保全市农村贫困家庭应改尽改。目前，全市所有贫困家庭均收到了房屋安全等级鉴定报告，房屋安全等级鉴定牌悬挂到位，符合标准要求、验收合格的危房改造户均领到了补贴资金。

开展“回头看”，贫困家庭院落再提升

“屋外下大雨，屋里下小雨。大人和孩子一起用脸盆往屋外刮水，刮了大半夜……”回忆起几年前下大雨时全家人狼狈的样子，度假区朱老庄镇小徐村贫困户林树菊眼中泛起了泪花。

与往年不同，今年雨季来临后，林树菊终于不再提心吊胆了——在当地住建部门的帮助下，她家不仅重修了屋顶，而且还垫高了院子里的地面，新建了排水设施，屋顶漏雨、屋内倒灌雨水的情况成为历史。

2019年12月，全市完成了73674户脱贫享受政策户和纳入即时帮扶家庭房屋安全鉴定。在此基础上，市住房和城乡建设局积极与扶贫部门沟通对接，进一步摸清建档立卡贫困户户数，并将数据反馈至各县(市、区)住建局，要求全面做好贫困户房屋识别鉴定工作。

结合危房鉴定工作，我市住建系统认真组织开展“回头看”大排查，对全市范围内3695户贫困家庭的院墙、门楼等存在的安全隐患进行了彻底排查。今年8月，为落实扶贫工作规范提升要求，全市投入资金1.224亿元，完成《贫困家庭住房安全政策落实确认单》70484份，改造提升贫困家庭院落(含改厕提升、院墙提升、院内小道等)27808个，新鉴定即时帮扶人员住房42户，贫困家庭住房安全更加有保障。

抓好动态管理，巩固危房改造成果

在度假区朱老庄镇韩庄村贫困户宓保范家北屋外墙上，一块蓝底白字的住房安全鉴定牌十分醒目。鉴定牌上，“B级”字样表示这座房屋基本满足正常使用要求。

而在去年，宓保范家的房屋还出现了漏雨的情况。通过动态监测，度假区住建部门及时掌握了宓保范家的房屋情况，并于今年5月帮助宓保范整修了房顶。“今年雨水不小，俺们家房屋没有出现漏雨现象。危房改造政策解决了俺的一块心病。”9月24日，宓保范对前来督导检查的市住房和城乡建设局工作人员竖起了大拇指。

为防止B级住房变C级危房，我市住建部门不断健全和完善动态监测和动态帮扶机制，抓好危房动态数量管理，通过鉴定掌握贫困家庭住房等级，并适时调整等级，切实保障贫困家庭住房安全。同时，市住建部门采取“四不两直”的方式对各县(市、区)危房改造工作进行督导检查。今年3月，市住房和城乡建设局组成12个调研组，出动人员310人次，对11个县(市、区)的31个乡镇(街道)的1727户贫困家庭危房改造情况进行了督导检查。

我市还通过采取第三方核查、县(市、区)之间互查等多种方式，深入查摆危房改造中存在的问题。对调研、检查中发现的问题在全市范围内进行通报，并抄送各县(市、区)人民政府;对不作为、成效差的县(市、区)，约谈县(市、区)主要责任人，以问责的方式倒逼责任落实。全市住建系统立行立改、坚决整改，有效巩固了危房改造成果，为贫困户家庭住房安全提供了坚实保障。

（聊城日报）

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