盐城经济开发区打造以“智”治城 以“智”兴城

加快打通、集成城市系统和服务,谋划建设“智慧警务”“智慧交通”“数字政府”和“数字城管”等项目,促进城市管理和服务向信息化、智能化转变,提高政府服务效能和营商环境……盐城经开区正迈开大步,加快示范引领智慧建设,全力打造“智慧经开区”。

“数字政府”深度变革政务服务。“我局持续深化‘不见面审批’改革,优化调整综合窗口设置,精简申请材料,压缩办结时限,及时更新完善自助信息查询系统、自助填表系统、智能排队取叫号系统,重塑审批流程,深化‘码上办、当即办’,方便企业及群众自主办事,着力提高行政审批效率,不断打造优质、高效、便捷的政务服务营商环境。”区行政审批局局长曹亚表示，今年以来,区行政审批局大力推行“网上办”。按照“非必须、不窗口”原则,引导企业通过“江苏省政务服务网”“江苏省市场监督管理局网上登记系统”以及“江苏市场监管”“登记注册身份验证”等手机APP,申报办理审批事项。对于需要审核申请资料原件的各类行政审批业务,通过邮寄的方式,递交材料和发放证照,实现“不见面审批”。

“互联网+”已成为该局深化“数字政府”改革的热词。该局以“信息多跑路、群众少跑腿”为目标,全面推行企业开办“全链通”平台,加快推进与税务、社保、住建等部门信息协同共享,积极推行电子证书和证明,推动“三测合一”公共信息服务平台提档升级。加快政务大厅服务系统软件开发,积极推进实施全程电子化招投标平台,努力实现高频政务服务事项和公共服务事项线下“最多跑一次”、线上“不见面”,让更多的企业和群众通过“指尖办理”,体验便捷高效的政务服务。

警务最强大脑助力“智治”。我区坚持“多维感知、资源汇聚、数据融合、平台开放、服务集成、智慧应用”理念,按照“统一规划、统一标准、分类整合、属地管理”原则,实行全区“一盘棋”,科学统筹现代社会治安防控体系建设。通过近几年的不断建设与投入,我区现代化社会防控体系建设已初见成效。以建设智慧平安网格为基础,打造全息智慧感知平安网格;以“圈、面、点、线”4个维度,立体化布建;大力推进“视频监控、车辆卡口、wifi采集、电子围栏、人脸卡口、智能门锁、移动终端、智感小区”8类重点前端感知设备建设;使用N种智能感知新技术和新设备;建立健全一系列覆盖感知信息采集布点、感知终端接入管理、感知信息采集管理、感知信息使用管理、感知信息安全保密管理的管理体系和标准规范体系;强化现代社会治安防控体系建设的领导机构,成立现代社会治安防控体系建设领导小组,并下设办公室,全程推进、督导全息感知网建设。

截至目前,我区共投资5000余万元,用于现代社会防控体系建设,前端感知采集设备大幅增加。全区建成公共安全视频监控系统1405路、治安卡口105个,整合布建视频监控、轨迹感知采集设备500套、人像采集120路,推送至市级视频监控专网数达到800路,重点公共区域视频监控覆盖率、联网率均达到100%。整合企业单位视频监控850路58家,重点公共区域视频监控覆盖率、联网率均达到100%。

今年,我区拟启动“智慧平安小区”建设,目前已列入区为民办实事项目,建设经费850万元,升级和完善开发区现代社会治安防控体系建设。投入2000万元,拟建设视频监控673个,升级旧有卡口121个,新建高清卡口128个,视频结构化相机72个,人脸识别监控73个。

“数字城管”解决管理“痛点”。现代城市运行及其管理,是一项庞大而复杂的体系。管理者与被管理者之间的矛盾难以调和,甚至被激化,负面舆论往往一边倒。城市问题矛盾复杂,突发性事件占比高,执法压力只增不减。占道经营、垃圾随意倾倒等游击式现象反复出现……这都是传统城市管理模式中急需要解决的问题。利用移动互联、物联网、云计算等新一代信息技术,解决城镇化进城中出现的各类难点痛点,实现政府、企业、公众和谐互动,已成为当下很多城市的建设目标。

“建设‘数字城管’项目,是创建国家文明城市的重要抓手和必要条件。要提升网格化精细管理能力,仅仅依靠目前的人力是远远不够的。”区综合执法局执法中队队长潘海军表示,城市管理平台的应用,将是城市管理模式的极大提升。智能设备会大大提高城市管理的效率,节省人力资源,同时通过系统大数据平台,可以实现对各相关部门工作人员的效能进行监督,明确管理职责,促进城市大小问题的快速解决。

数字化城市管理信息系统、网络和安全设备、呼叫中心、视频监控、车载定位、管理终端、远程视频会议、野广告追呼系统、指挥大厅……这些即将在经开区智能终端研发与应用。我区将创新网格化数字城管模式,实现从传统城市管理向“数字城管”的跨越。设备有机组合,形成了兼具“感知、分析、服务、指挥、监察”等功能的城管物联网平台,形成了数字化城管综合巡查监察体系,支撑城市法治、精治、共治。

“互联网+”打造科技“硅谷”。近年来,我区互联网从业人员、互联网企业越来越多,创新创业氛围浓郁。打造“智慧经开区”,是我区紧抓当前大好形势,实现弯道超车的重要途径,这对提高我区城市影响力和综合竞争力,具有重大而深远的意义。当前,我区正以智慧城市管理为切口,整合资源,大力发展经济新业态,培育数字经济,坚持创新引领,加紧实施“互联网+”战略。

2019年,我区成为江苏省首批电信5G基站试点区。当年5月份就建成5G基站8个,投资超1500万元。与中国电信盐城分公司、华人运通(江苏)技术有限公司共同签订了5G战略合作协议,加快推进5G、物联网、云计算等先进技术的区域运营,助力打造一批全国领先的智能汽车、智捷交通、智慧城市等示范应用,开辟了政府、新车企、电信运营商产业化合作的先河。

随着5G市场的推广,高频率的引入、硬件零部件的升级,以及联网设备和天线数量的成倍增长,设备的功耗将不断增大,发热量也随之快速上升,常规的导热材料已经不能满足5G市场的运用需求。江苏鸿凌达科技有限公司及时调整企业的发展战略,抢抓5G发展时机,大力开展针对5G需求的产品研发,抢占行业技术的制高点。“针对5G应用,我们选用国内最先进的石墨烯作为主材,把石墨烯的叠层厚度有效控制在100微米左右,经过半年的研发,开发出一个全新的导热石墨膜,它可以充分满足市场客户的需求。目前,这个产品已经实现量产,我们公司在整个5G市场抢占了先机。”江苏鸿凌达科技有限公司副总经理杨兰贺说。

“谋在新处,干在实处”。经开区将进一步明确发展目标,形成战略布局,加快互联网信息技术与各产业的深度融合,推动农业、工业、贸易、城建等领域,通过“互联网+”升级改造,实现高质量发展。

来源：盐城经济技术开发区管委会

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