因区施策,长效机制落地!北京将编制各区房地产调控目标

今9月11日，北京市住建委发布《2020北京住房和城乡建设发展白皮书》。对于大家关注的房地产市场调控方面，《白皮书》表示，今年北京将持续推进房地产市场平稳健康发展，注重调控精细化，做好根据形势发展预调微调的政策储备。加快推动北京市房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案落地，落实属地主体责任，按照全市统筹、因区施策原则，编制各区长效机制方案和调控目标。这也是首次提出将针对各区编制长效机制方案和调控目标。

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白皮书表示，去年北京坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任和“一城一策”要求，保持房地产调控政策稳定性，不加码、不放松，稳步推进房地产市场长效机制工作方案落地，房地产市场总体运行平稳。全市新建商品住房上市8.73万套，同比增加3.2%；商品住房成交20.23万套，同比增加4.9%；住宅销售价格总体平稳，新建商品住宅价格小幅波动，二手住宅价格稳中有降。住房租赁市场加快发展，房源供给渠道多样化，2019年共建设筹集政策性租赁住房50186套（间）。全市住房租赁市场累计交易215万套次，住房租赁市场成为不可或缺的住房供给渠道，租购并举的局面逐步形成。

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对于今年的工作，《白皮书》表示，今年北京将坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任，坚持房地产调控目标不动摇、力度不放松，持续规范和发展租赁市场，继续完善租购并举的住房制度，更好解决群众住房问题，提高行业监管服务水平，营造依法合规经营、竞争有序的行业发展环境，推进房地产市场平稳健康发展。将继续做好房地产市场调控。全面落实因城施策，稳地价、稳房价、稳预期的长效管理调控机制，促进房地产市场平稳健康发展。同时，注重调控精细化，做好根据形势发展预调微调的政策储备。加快推动北京市房地产市场平稳健康发展长效机制工作方案落地，落实属地主体责任，按照全市统筹、因区施策原则，编制各区长效机制方案和调控目标。划重点，以一个是“注重调控精细化，做好根据形势发展预调微调的政策储备”。这个在今年我们之前的推送中提过，当前的房地产调控，越来越多的是“外科手术式”的精准打击，因此调控的精细化将越来越重要。同时，其实2017年的“317”，虽然北京出台了多个楼市调控政策，不过我们始终都在说，政府手中还有继续调控的政策储备，“牌”拿在手里，是要根据市场的新情况、新形势，决定是否把牌打出去。另一个重点就是“长效机制”，今年长效机制在各地都在落地，而北京这次是首次提出将针对各区编制长效机制方案和调控目标，这无疑将使得北京的调控更加精准。毕竟，各区和各区的实际情况会有所不同，简单举个例子，海淀、朝阳这些中心城区，自然和延庆、密云等远郊区的楼市情况会有不同，因此应该有不同的方案和目标。此外，调控的另一个方向是坚持培育和发展租赁市场。今年北京将推动成立区级房屋租赁管理专门机构。推进《北京市住房租赁条例》立法工作，研究房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员信用管理政策，建立市场主体信用约束机制。推动集体土地建设租赁住房，利用闲置的商业办公厂房等按规定改造为租赁型职工集体宿舍，满足多层次租住需求。

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住房保障也是大家关心的方面，《白皮书》表示，今年北京将继续完善住房保障政策体系。坚持公租房、共有产权住房、市场租房补贴并举，精准保障城镇中低收入住房困难家庭、新市民、各类人才的住房需求。调整市场租房补贴标准和申请条件，实物房源优先面向低保家庭、分散供养特困人员等家庭分配（这一点我们在上周的推送中曾经说过，公租房的实物配租将主要面向特殊困难家庭）。完善共有产权住房相关政策，修订共有产权住房建设导则，加大金融信贷政策支持，简化销售审核流程，引导中心城区人口向新城地区疏解。支持“三城一区”等重点功能区建设，大家关心的保障房质量问题，也有新举措，除了刚才说的正在修订的共有产权住房建设导则，北京还将优化保障房规划设计方案专家审查机制，建立保障房参建单位、设计单位红黑名单制度。强化保障房建设标准实施监督机制，建立红黑名单制度。同时，研究提高保障房装修造价标准，探索建立科学的动态调整机制。督促共有产权住房项目开发建设单位做好“三个样板间”及预验房工作，打造宜居精品保障房。

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