工信部试点支持鼓励企业换电车型研发和生产

作者：李霞

绿色要闻

生态环境部拟延长执行正面清单时间

环评审批正面清单制度施行已经整整半年。截至7月22日，纳入改革试点的44个小行业中，全国已有13374个项目环评实施告知承诺制审批；纳入豁免的30个小行业中，约7.6万个项目豁免登记表备案手续。

目前，生态环境部正在研究延长执行正面清单的时间或扩大清单范围，并将疫情期间好的经验做法规范化、制度化，持续为助力“六稳”“六保”发挥积极作用。并积极推进环评改革，将尽快完成《建设项目环境影响评价分类管理名录》的修订，进一步合理界定纳入环评管理的范围。

点评：环评审批正面清单试点是环评改革的一个重要举措，将环境影响很小、可以通过其他手段管理的建设项目，不再纳入环评管理，从而减轻小微企业的经济负担，减少时间成本。

生态环境部：确保蓝天保卫战圆满收官

9月11日，国新办举行国务院政策例行吹风会。其中，蓝天保卫战各项重点任务进展顺利。数据显示，未达标城市PM2.5浓度，已提前一年完成了‘十三五’和蓝天保卫战下达的任务。重点区域‘散乱污’企业基本完成了整治，钢铁行业的超低排放改造正有序推进。

生态环境部将统筹疫情防控、经济社会平稳健康发展和蓝天保卫战的重点任务，服务“六稳”“六保”，落实精准治污、科学治污、依法治污，落实部门、地方责任，确保今年蓝天保卫战圆满收官。

点评：环境质量改善离不开全国大气污染防治工作的整体推进，大量扎实具体的环境治理工程和任务的执行，同时也为后续的治理工作提供经验。

四川省损害生态环境最高将被行政处罚信息公开3年

日前，《四川省生态环境行政处罚信息公开办法（试行）》正式印发，成为全国首个省级生态环境部门出台的行政处罚信息公开办法。

据悉，四川省对生态环境行政处罚信息公开期限总共分为10类，最低的公开期限为三个月，最高的公开期限为三年。其中，最低公开期限三个月的适应范围为被处以警告或罚款金额在5万元及以下的处罚，而因行政处罚同时被移送公安机关实施行政拘留或涉嫌犯罪移送司法部门的，公开期限三年。

点评：四川省通过对损害生态环境的自然人行政处罚信息的公开，并通过核实相关情况，根据不同的行政处罚情况，可在达一定条件后撤下相关公开信息等手段来约束环污违法行为。

贵州省1-7月新能源发电量同比增长33.2%

据贵州省统计局消息，今年以来，受新冠疫情影响，全省发电量累计增速一直呈现下降趋势，但新能源发电量却逆势增长，1-7月，同比增长了33.2%。

数据显示，1-7月，贵州省新能源发电83.66亿千瓦时，同比增长33.2%，其中，风力发电增长26.2%，太阳能发电增长73.5%，垃圾发电同比增长10.0%，远高于全省发电平均增速和火力发电增速；新能源发电占全省规模以上发电量的比重也由去年同期的5.3%提高到了今年的7.2%。

点评：贵州省今年前7月非化石能源发电占比同比大幅增长，新能源发展占全省规上发电比重提升，电力供应结构进一步优化。

绿色城市

2019中国绿色城市指数TOP50第8名北京提高垃圾处理水平

自5月1日起，新版《北京市生活垃圾管理条例》正式实施以来，北京市的垃圾分类工作取得进一步进展。

据悉，8月北京市家庭厨余垃圾日均分出量达到3268吨，环比7月增长1399吨，其他垃圾日均清运量下降至1.79万吨，与上年同期的日均量相比下降34.14%。北京市家庭厨余垃圾日均分出量持续增长，其他垃圾日均清运量不断下降，垃圾处理前期分类工作取得了积极进展。

点评：垃圾分类工作绝非一蹴而就，要用发展的眼光看待历史欠账问题，在前端动员全民参与垃圾分类并使其变成“常态”的同时，后端的分拣处理等技术也要同步跟上。

2019中国绿色城市指数TOP50第23名大连开展严厉打击危险废物环污行为专项行动

据悉，今年9-12月，大连市生态环境局、市公安局、市人民检察院三部门联合开展严厉打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动。此次专项行动主要针对重点行业领域、重点化工园区、重点违法犯罪行为，进行认真摸排、重点监管，及时发现环境违法犯罪线索，以专案办理的形式，实施精准打击。

点评：三部门联动、协作、建立信息共享机制，共同打击危险废物环境违法犯罪行为专项行动，将会查处一批涉危险废物环境违法犯罪大案要案，遏制非法排放、倾倒、处置危险废物等案件的多发势头。

2019中国绿色城市指数TOP50第44名沈阳房产新政9月6日起执行

日前，沈阳市房产局、自然资源局、城乡建设局、税务局、金融发展局、市场监督管理局、城市管理综合行政执法局、央行沈阳分行营业管理部、住房公积金管理中心等9部门联合发布了《关于进一步促进我市房地产市场平稳健康发展的通知》。

其中，9月6日起，沈阳市严格执行个人购买首套商品住房首付比例不低于30%规定，第二套商品住房首付比例提高到50%。首付款须一次性支付，禁止分期支付和“首付贷”。将个人住房转让增值税免征年限由2年调整到5年。

点评：此次，沈阳9部门联合发布了有关房地产的政策，包含严格住房用地出让溢价率管控、项目竞配建管理办法、开发实施追踪、调整转让增值税免征年限等有助于进一步促进市内房地产市场平稳健康发展。

绿色地产

2019中国房企绿色信用指数TOP50第16名华润置地前8月销售1620亿元

9月11日，华润置地发布未经审核营运数据。8月，华润置地及附属公司实现总合同销售金额约272.2亿元，同比增长24.2%；总合同销售建筑面积约125.2万平方米，同比下降2.7%。

1-8月，华润置地累计实现总合同销售额为1620.1亿元，同比增长5.62%；总签约面积870.65万平方米，同比微增5.31%。

点评：据中指研究院数据显示，华润置地前8月业绩1620.1亿元，保住前十，排名第9。据此前提出的2620亿元年度销售目标计算，目前已完成全年目标61.84%。

2019中国房企绿色信用指数TOP50第18名富力地产执董周耀南退休

9月11日，富力地产披露公告称，周耀南因将退休而辞任公司执行董事，将自10月9日举行的临时股东大会结束后生效。

据悉，周耀南退任后，董事会建议委任相立军为执行董事。资料显示，相立军，48岁，是富力地产副总裁兼西北区域董事长。2005年加入富力地产，并于附属公司广州天力建筑工程有限公司担任副总经理。2013年，被委任为副总经理。由2016年7月起获委任为副总裁，并于2018年10月获委任为西北区域董事长。

点评：一般来说，人事变动或许会带来经营的变动，目前这还不得而知。据富力地产公告显示，前8月合约权益销售金额为726.2亿元，权益销售面积为623.93万平方米。

2019中国房企绿色信用指数TOP50第50名美的置业9.93亿元竞得南宁经开区70亩地

9月10日，美的置业以单价1420万元/亩，总价9.93亿元，竞得广西南宁经开区70亩优质地块，楼面价6871元/平方米，溢价率高达97.2%，刷新江南区地价纪录。

据悉，该地块位于编号GC2020-081，位于经开区高岭路南侧、朋展路西面，用途为城镇住宅用地、零售商业用地，出让面积69.913亩，容积率＞2.2且≤3.1。

点评：据中指研究院数据显示，今年前8月美地置业累计拿地金额达215亿元，排名第32位；累计拿地面积341万平方米，排在第32位。

绿色金融

深圳用特区立法激发绿色金融改革创新活力

9月10日，深圳市召开《深圳经济特区绿色金融条例》立法座谈会。《深圳经济特区绿色金融条例》是今年深圳人大常委会的重点立法项目，已经过二审。会上，围绕进一步优化绿色金融服务及产品，规范绿色金融监管，完善绿色投资评估、环境信息披露等问题，相关政府职能部门、深交所、深圳排放权交易所以及金融机构代表展开热烈讨论。

点评：当前，发展绿色金融已成为全球共识，但目前仍处于初期探索，存在绿色金融标准不统一、产品服务不完善、监管措施不到位等问题，迫切需要立法规范。深圳市要用好特区立法权，有助于激发绿色金融改革创新活力。

绿色科技

华电集团第一个海上风电项目首台风机成功吊装

9月5日，中国华电第一个海上风电项目——福建福清海坛海峡海上风电项目首台风机顺利完成吊装，实现了中国华电海上风电从“无”到“有”的跨越。

该项目位于福建省福清市，总装机容量300兆瓦，年发电量约11.3亿千瓦时，投产后每年可节约标煤31.92万吨，减少二氧化碳排放约93.91万吨。

点评：风能是一种可再生的清洁能源，具有资源丰富、发电利用小时数高、不占用土地、不消耗水资源和适宜大规模开发等优点。该项目的有序推进，有力助推了福清市清洁能源产业的发展。

绿色汽车

工信部：支持各地创建车电分离模式发展试点

据悉，工信部将动员地方制定相关政策，创建试点促进产业发展，支持鼓励企业开展换电车型研发和生产。

近日，中国汽车工业协会、中国汽车动力电池产业创新联盟、中国电动汽车充电基础设施促进联盟，一汽、上汽、东风、北汽、蔚来等车企，以及宁德时代、东软睿驰、华鼎国联、华鼎资本、润晖投资等共计20家单位签署《构建新能源汽车“车电分离”模式生态圈联合声明》，车电分离生态圈正式成立。

点评：新能源汽车仍处于产业发展初期，新能源汽车产业需要梳理车电分离模式存在的难点问题，共同努力协同推进，进一步提升整车安全性、可靠性，研发生产具有先进底层操作系统、电子电气系统架构和智能化网联化特征的新能源汽车产品。

绿色国际

韩国连遇雨季和台风27处太阳能发电设施被毁

据悉，近一个多月以来，韩国经历了史上最长的雨季和多场台风的袭击。7月下旬到本月初，韩国集中暴雨引发山体滑坡，27处建在山坡上的太阳能发电设施被毁。

此外，太阳能设施的发电量容易受到持续降雨天气的影响。今年8月韩国用电高峰时段，太阳能发电量仅占到总发电量的0.9%。8月第一周连续降雨期间，韩国更是有230多处太阳能设施的发电量为零。

点评：韩国多山地，不少太阳能发电设施建在山坡上，安装时要砍伐树木，导致山地的土质变得疏松，遇强降雨更易引发山体滑坡等灾害。且废弃的太阳能电池板，含有铅、砷等有毒物质，如果处理不当还会污染周边土壤和水。

绿色曝光台

废水超标排放被免除31.6万元罚款

3月18日，成都市环境监察执法支队工作人员对四川省大邑县天龙食品有限公司进行现场检查。据成都市生态环境监测中心站监测报告显示，该单位废水总排口外排废水COD超过应当执行的排放标准0.73倍，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条的规定。”依法这家企业将面临31.6万元的罚款。

但因事出有因，新冠肺炎疫情爆发以来，该企业为了给武汉等疫区提供应急保障物资，临时加大了生产量，废水排放量超出污水处理站的处理负荷，导致检查当日外排废水化学需氧量COD超标。两次整改达标，生态环境部门“行了方便”，免去了31.6万元罚款。

点评：尽管火锅店超标排放事出有因，相关部门仍要求企业停产整改，以免污染环境，体现了对环污行为的打击力度；结合实际情况免去罚款又体现了执法的温度。

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