广西自贸试验区成立一周年 南宁片区成金融创新“黄金引擎”

昨日举行的中国(广西)自由贸易试验区成立一周年新闻发布会上公布，一年来，广西自贸试验区完成新设企业10561家，其中外资企业85家;实际利用外资超1.4亿美元，占广西同期总额的13.8%;外贸进出口额超1308亿元，占广西同期总额的30.9%，为广西开放发展注入强大动力。

其中，南宁片区在金融开放创新领域取得了显著成效，片区金融创新指数在全国43个自贸试验(片)区排名第16位，在第四批19个片区中排名第2位，仅次于苏州。

制度创新亮点纷呈

形成一批具有广西特色的经验

制度创新是自贸试验区建设的核心任务，也是检验自贸试验区成效的重要标准。一年来，广西自贸试验区全面落实各项改革试点任务，在支持推动国际陆海贸易新通道建设、促进沿边经济发展、深化面向东盟开放合作等方面形成了一批具有广西特色的创新经验。

按照“应放尽放、能接则接”的原则，自治区人民政府分两批下放了162项行政权力事项，努力实现“片区事片区办”。此外，广西自贸试验区全面推进“证照分离”改革全覆盖试点，直接取消审批13项、审批改备案8项、实行告知承诺60项、优化审批服务464项;全面提升行政服务效能，推行承诺制度全覆盖审批新模式、产业项目“拿地即开工”模式、“互联网+不动产登记”改革等。

不断优化的营商环境加快了产业集聚步伐，广西自贸试验区日均登记企业数量是挂牌前的3倍，吸引了一批世界500强、中国500强企业落户。

根据第三方服务咨询机构给出的报告——《广西自贸试验区一周年建设成效评估报告》，挂牌以来，广西自贸试验区在政府职能转变、贸易便利化、投资自由化、跨境金融等领域先行先试，全面大力推进国家赋予的120项改革试验任务，突出广西面向东盟的独特区位优势，突出陆海相连和沿边开放特色，在全国和自治区形成了一批改革试点经验。

自挂牌至今年7月，广西自贸试验区120项试点任务已完成58项，总体成效率达48.33%。其中，有24项取得显著成效，显著成效率为20%;有34项取得阶段性成效。

南宁片区表现亮眼

金融开放创新成效显著

现代金融是南宁片区的重点发展产业之一。揭牌一年来，南宁片区结合建设面向东盟的金融开放门户、推进面向东盟的跨境人民币结算的主要任务，在推动跨境金融创新、提升人民币国际化水平等方面取得了显著成效，在广西自贸试验区各片区中表现亮眼。

南宁片区着眼于拓展跨境金融服务的深度和广度，建设了一批开放度高的功能性平台，为跨境金融产业的发展提供了土壤。南宁获批成为保险创新综合示范区、绿色金融改革创新示范区的创建城市;中国—东盟金融合作学院落地南宁;中银香港东南亚业务营运中心成为区域化管理的核心内容之一;等等。今年以来，中国—东盟金融城新增入驻市场主体74家，累计入驻134家，中国农业银行、中国银行、中国建设银行、招商银行等均在片区设立了支行。

在推动跨境金融创新方面，南宁片区持续强化政策支持，出台了加快建设金融开放门户南宁核心区的若干措施，从财税、土地、人才等7个方面给予大力支持;正抓紧制定片区开展外商投资股权投资企业试点工作暂行办法，加强对外资的引进和利用。实施高水平贸易投资便利化试点，重点支持在片区金融机构便捷办理跨境人民币业务，支持开展跨境人民币双向融资业务，支持试点实施资本项目外汇收入支付便利化业务，允许非银行支付机构依法合规开立跨境人民币备付金账户等，推动提升人民币国际化水平。目前，南宁市跨境人民币结算量大幅增长(今年1—7月共计达345.23亿元)。南宁市在最新一期中国金融中心指数中的排名较上期提升6个名次，提升速度最快。

下一步，南宁市将深化以人民币面向东盟跨区域使用为重点的金融改革，在加快推进人民币国际化进程中作出应有贡献。

找准定位深化改革

力争年底完成70%改革试点任务

建设好自贸试验区，不仅是中央赋予广西的一项重大任务，也是推动广西高水平开放的使命。

下一步，广西自贸试验区将按照自治区党委、政府的全面部署，聚焦国家《总体方案》对广西自贸试验区的定位，聚焦广西特色推动改革创新，在“特”字上做文章，在“建”字上下功夫，积极开展差异化探索，力争今年底前完成改革试点任务的70%以上。同时聚焦通关便利化、边境经济合作、面向东盟的产业链的重构等方面，争取形成一批制度创新的改革试点案例。

为进一步促进自贸试验区开放型经济的发展，广西自贸试验区将推动中国(广西)自由贸易试验区条例尽快通过立法并付诸实施，以保障片区改革工作在法制保障的前提下大胆试、大胆闯、自主改。

此外，以“引进来”和“走出去”为重要指标，广西自贸试验区将持续改善营商环境，通过引进第三方评估，进一步推动三个片区聚焦国际一流营商环境，从而推动主导产业实现集聚。 (记者 胡光磊)

来源：南宁日报

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