全力助推贵阳贵安打造经济体量大能级城市

　　爱登堡电梯（西南）生产基地的工作人员正在进行切割作业。（资料图片）

　　观山湖区委二届十次全会审议通过《中共观山湖区委关于高质量打造贵阳开放型经济先行区的实施意见》。观山湖区将按照《中共贵阳市委关于坚持以新发展理念为引领加快推动贵阳贵安高质量发展的意见》的要求，坚决扛起省会城市核心区的政治担当，高质量打造贵阳开放型经济先行区，全力助推贵阳贵安打造经济体量大能级城市。

　　“三步走”基本实现社会主义现代化

　　到2022年，全区以中高端制造中高端消费为主导，以及以大商贸、大数据、大金融等服务业为重点的现代经济体系加快形成，地区生产总值增速力争高于全市平均水平，主要经济指标增速与地区生产总值增速相适应，贵阳开放型经济先行区初具雏形。

　　到2025年，全区高质量发展格局基本形成，以大数据为引领的创新发展体系更加完善，以中高端制造和中高端消费为主的现代经济体系基本建成，现代服务业发展水平居西部前列，经济发展贡献度显著增强，城乡区域差距明显缩小，公共服务水平更加优质均衡，贵阳开放型经济先行区基本建成。

　　到2035年，全区高质量发展体制机制更加完善，城市治理能力和水平明显提高，贵阳开放型经济先行区全面建成并取得显著成效，成为黔中城市群中心城市核心区、经济社会高质量发展示范区，基本实现社会主义现代化。

　　夯实贵阳开放型经济先行区根基

　　打造城市发展新格局：坚持战略规划引领；优化城市空间布局；有序推进开发建设。具体来说，制定“十四五”规划、国土空间总体规划以及各类专项规划，引领城市发展。构建“东拓西进北接南融中提升”的城市发展新格局，打造黔中城市群核心区。通过城郊接合部改造、建成小区优化提升、产城融合发展等措施，推进观山组团、朱昌组团、金华组团同步发展、协同发展。

　　打造发展基础：合力打通融合发展“关节”；着力畅通城市交通“梗阻”；强力推进新型基础设施建设；全力推动基础设施城乡成网配套。具体来说，在空间上推动交通等基础设施与贵安新区互联互通，先行启动与贵安新区衔接区域为主体的融合发展样板区建设。构建集内循环路网、慢行系统、智慧交通、人车分流于一体的现代交通网络。推进千兆光纤入户试点建设；加快推动新能源汽车充电桩、道路智慧化改造、智慧教育等项目建设，力争建成国家级5G应用示范城市展示区；加快打造贵阳大数据发展核心区。推进城乡基础设施建设成网配套，加速实现城乡一体基本现代化步伐。

　　打造现代产业体系：做大做强中高端制造业；蓬勃发展中高端商贸业；大力发展总部经济；齐头并进其他现代服务业；大力发展现代都市精致农业；做优助推产业发展的开放平台。具体来说中，围绕创新引领、绿色低碳、现代供应链等方面培育新的增长点。对标国家级步行街标准，建设一批中高端特色商业街区。编制观山湖区总部经济布局和发展规划，探索“观山湖总部+贵安生产基地”、共建跨区域新型产业园等模式，全力培育新的增长点、增长极，实现互利共赢、共同发展。依托金融会展城、大数据产业城、百花生态新城等产业发展平台，深入实施大旅游、大数据融合、大健康、现代物流、现代金融、现代商贸、科技研发、文化产业、养老服务、会展服务“十大工程”，打造酒店、餐饮汇聚中心，推动新时代服务业高质量发展。大力发展水果、蔬菜、茶叶、中药材等特色产业，形成“一镇一业、一村一品”产业格局；构建“生产科技化、生态景观化、知识体验化、产品精细化、产销一体化”现代都市精致农业产业体系。通过协办各种高端论坛、展会、推介会等活动，推动招商引业渠道不断拓宽。

　　打造发展要素：优化配置市场要素资源；不断激发市场主体活力；全力推动营商环境建设。具体来说，全力打造M0工业西南片区标志性项目；进一步提高土地供给质量和效益；进一步优化人才引育机制；增强金融服务和保障能力；以贵安新区异地建设安置房模式，鼓励安置人员异地安置。实现国有资产保值增值；为中小微企业和个体工商户提供更直接更有效的政策帮扶。持续深化“放管服”改革，推动全区营商环境评价指数排位全省前移、全市前列；对标国际一流，构建市场化法治化国际化的营商环境；强化服务保障供给，做好“保姆式”服务。

　　打造公共服务供给：持续深化巩固脱贫攻坚成果；常态长效推进文明城市提质提升；不断推进教育医疗卫生文体均衡共享；营造良好的社会环境。具体来说，保持建档立卡户“一达标两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零，坚决夺取脱贫攻坚收官战全面胜利；深化“龙头企业+合作社+农户”的方式，推动持续稳定增收；带动帮扶地与全国一道迈进小康社会。从源头上解决脏乱差现象，长效提升城市品质；用好用活新时代文明实践中心（站）阵地，提升村（市）民文明素养。发展更高质量的均衡化普惠教育；高度关注学生心理健康促进学生健康成长；推进医疗卫生均衡共享；提升文体公共服务的供给效能。积极支持各街道和有条件的镇开展“三感社区”试点建设，努力把观山湖区建成全省最平安区（市、县）之一；健全应急管理体系、安全生产责任管理体系和联动长效机制，营造良好的社会环境。

　　打造优美生态环境：扎实推进环保督察整改落实；坚决打好污染防治攻坚战；探索建立生态保护治理机制。具体来说，建立一系列环保督察整改制度，推动环保问题全面整改。实施“五个最严格”生态环境保护制度，打好蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、固废治理战、乡村环境整治战五场标志性战役。持续开展环保专项执法行动；做好重点项目和领域的审批服务；大力发展绿色生态产业，高质量打通绿水青山与金山银山的转换通道。

　　来源：贵阳日报融媒体 帅弋

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