广州“桥中房”补偿协商仍继续 官方:提供过三处房源

广州市海珠区珠江与马涌交汇处附近，开通不久的海珠涌大桥被一间老旧砖瓦房抢了风头。许多市民特意来到房前围观、拍照，有人甚至敲窗向房主喊话。

　　砖瓦房位于大桥南段道路正中，占地面积约40平方米。从上空俯瞰，桥面像被撕开了一道口子，房子嵌在中间，有网友将其戏称为“海珠之眼”。

　　航拍海珠涌大桥桥中的拆迁滞留户，网友戏称其“海珠之眼”。图片/新京报拍客

　　8月8日，砖瓦房屋主梁女士告诉新京报记者，海珠涌大桥拆迁始于2010年，自家之所以没有搬迁，是因为对政府提供的房源不满。

　　梁女士称，2010年至今，其所在的龙凤街道、海珠区住建局先后提供过3处房源，她和家人去看过其中的2处，都感觉不合适。

　　对此，龙凤街道办事处工作人员刘天俊(化名)表示，住建部门对梁女士拆迁补偿问题的处理并无不妥。他说这10年来，他们一直与梁家保持沟通。

　　据南方日报报道，海珠区住建局回应此事称，征拆启动以来，相关部门及街道一直与业主协商沟通，并提供了货币补偿、置换房源等多种补偿方式，但没能达成共识。

　　8月9日，梁女士称龙凤街道办已再次与她联系，双方或将继续协商拆迁问题。

　　三代五口居住于此，白天屋里也要开灯

　　海珠涌大桥位于海珠区西北部，距离该区地价最高的路段只有几公里。

　　梁女士家的砖瓦房占地面积约40平方米，据广州日报2010年报道，房屋实际产权面积约30平方米。那是一栋红砖结构的建筑，楼层挑高三四米，内设阁楼，有自来水和独立卫生间，外墙抹着灰色水泥，贴着“海傍外街22号”的门牌。与一周前通车的海珠涌大桥相比，房子更显老旧。

　　梁女士说，从祖父那辈起，自家就在这里定居，桥下的房子是父亲40多年前修建的。目前，梁父已经过世，梁女士和母亲、弟弟一家三口共5人住在这里。

　　梁女士回忆，2018年至2020年海珠涌大桥施工时噪声不断，从早上六七点持续到晚上十一二点。只有2019年春节和今年疫情期间，施工噪音才短暂停歇。房子墙壁、地面被震出不少裂缝，起重机还会吊着钢筋从房子上空经过。因为怕母亲出事，梁女士辞掉工作在家照顾了两年。

　　好在施工期间，梁家水电供应正常，只在今年6月因地下水管改道停了半天水。

8月8日，梁女士蹲在自家房前。新京报记者 张惠兰 摄

　　大桥竣工后，除了行经车辆带来少量噪音，一家人的生活基本恢复正常。但从四面八方赶来围观“网红”砖瓦房的市民，又为梁家带来新的困扰。

　　据南方日报报道，围观者议论纷纷，有不少猜测和传言。有人称房主索要400万拆迁补偿款，但没和相关部门谈拢；有人称政府给1000多万房主都不搬，“太贪心了！”

　　但也有人力挺梁女士。8月9日，新京报记者在通往梁女士家的巷口见到一对从东莞赶来的老夫妇。他们从下午等到晚上，只为当面表示对梁女士的支持。

　　8月10日，有市民专程赶到海珠涌大桥附近，一睹“海珠之眼”真容。新京报记者 张惠兰 摄

　　由于围观者众，从8月4日起，梁女士和母亲、侄子就没再出门，吃的是几天前囤的饭菜。她和家人还用报纸、纸板等封住了窗户，白天屋里也要开灯。

为防止围观者窥视，梁女士家在窗户上贴了报纸。新京报记者 张惠兰 摄

　　“前天晚上(8月6日)8点多还有人来敲门，搞得我妈立刻心脏(不适)跌倒。所以昨天早上我就找了媒体，说希望有关部门解决这个问题。”梁女士说。

　　8月7日晚，新京报记者看到有工程队在尚未竣工的人行道周围增设挡板，防止市民进入桥底围观。8月8日上午，唯一一条通往梁女士家的巷子由龙凤街道办事处派人驻守，巷口铁门上锁，街道办的工作人员向梁女士及家人提供了几把钥匙。

　　自那之后，前来围观的市民只能站在七八米外的人行道上探头张望。但一米多高的水泥实心围栏挡住了他们的视线，围栏上还放置了一圈盆栽。

　　梁女士说，再过几天，她的侄子就要开学了。为了不让孩子受到影响，弟弟一家三口将搬到一位朋友家的闲置房中暂住。

　　大桥人行道由3米缩至1米，工期延长至少半年

　　据羊城晚报报道，海珠涌大桥全长400米，双向4车道，于2018年10月正式施工，历经664天建成通车。大桥连接起河涌两侧已建成的环岛路段，能有效缓解工业大道、洪德路的交通压力，改善沿线居民出行条件。

　　此前，海珠区住建局曾在南方日报等媒体上对此事公开回应，称在确保房屋安全的前提下，海珠涌大桥建设绕开了梁女士家所在的征拆节点，并在桥下保留了出入通道，实现了桥梁的正常开通。

　　8月12日，海珠涌大桥设计方、中国恩菲工程技术有限公司桥梁所副所长欧健，向新京报记者讲述了2019年初大桥设计方案调整的过程。欧健说，大桥西侧是珠江、东侧有不少民房，“两边受限”。为了绕开拆迁滞留户，他们和海珠区住建局讨论了一两个月，最终决定让车道分岔。

　　欧健称，这一方案直接改变了大桥南段的引道(桥梁两端与道路连接的路段)形态。

　　在原本的设计方案中，南段引道设计了阶梯，上可通到桥面，下可抵达江边步行道。但为了绕开梁女士家的房屋，桥面宽度扩张，原本建造阶梯的位置没有了。行人要想上桥，只能走到引道的最边缘。

　　另外，人行道的设计宽度原本为3米，实际施工时也被缩窄到1米左右。

　　为绕开梁女士家，海珠涌大桥南段引道的人行道被缩窄到1米左右。新京报记者 张惠兰 摄

　　此外，梁家房屋两侧的大桥路基结构也发生改变。“原来是左边一堵墙，右边一堵墙，中间填土做路基就可以了。现在为了避开房子，我们不仅在大桥左右各做了一堵墙，还在房子两侧也各做了一堵墙，就等于有四堵墙。”欧健说。

　　因为这些改变，海珠涌大桥不仅增加了造价，还拖长了工期。欧健说，如果按照原来的方案，竣工时间可以提早半年到9个月。“而且施工时，工人还要注意不损坏滞留户房屋的结构，尽量不在晚上施工，避免影响他们休息。”

　　三个房源、两次看房，未能达成一致

　　据海珠区住建局前述回应，2010年海珠涌大桥征拆工作启动以来，相关部门及街道一直与业主协商沟通，并提供货币补偿、置换房源等多种补偿方式，未能达成共识。

　　与外界所传的梁家索要多套房屋补偿不同，梁女士说，她家“一直以来都是(要求)一套房子而已”。她说2010年至今，政府相关部门工作人员带她或家人看过两次房源，但因为对房源位置、格局不满，双方始终没能达成补偿协议。

　　梁女士说第一次看房是2010年9月，房源是海珠区革新路的凤安花园小区。公开信息显示，该小区建成于1998年，距离梁家目前居住的海傍外街步行距离约0.5公里。

　　梁女士回忆，当时她和弟弟、弟妹抱着三岁的侄子去看房，才走到楼下，侄子就哭闹起来，“说我宁愿回家也不住这里”。等上楼进门一看，格局“三尖八角”(棱角多，凹凸分明)，在广东，这是房子的大忌，他们当场就和街道办的人说不合适。

　　对此，龙凤街道办事处工作人员刘天俊表示，10年前，梁女士家看的凤安花园小区的房子面积约90平方米。

　　刘天俊记得，梁家当时提出想要金碧湾、天鹅湾的置换房，面积要求为120平方米。公开信息显示，金碧湾、天鹅湾也位于海珠区革新路，分别建成于2005年、2006年，距离海傍外街0.5公里、1公里，但均为临江楼盘。目前，这两处楼盘房屋均价比附近其他小区高出近1万元。

　　刘天俊说，对于梁家的要求，区住建局认为无法满足，征拆谈判也因此搁置。

　　对于刘天俊的说法，梁女士说她是今年才向街道提出想要金碧湾的房子，对面积并没有提出要求，也从未提到天鹅湾。

　　在梁女士的印象里，第二次看房是今年6月。当时，区住建局带梁家到宝岗大道恒龙苑小区看了一处二手房，房龄二十多年，房内有居住痕迹。梁女士说，那处房子采光差，又对着医院太平间，“我肯定不喜欢”。

　　据刘天俊了解，恒龙苑位于广州市红十字会医院附近，小区内有一栋高层建筑、一栋低层建筑，梁女士家查看的房源在高层建筑内。但房子楼上楼下均有住户，“没(她说的)那么夸张。”

　　8月11日，新京报记者来到恒龙苑小区，发现高层建筑内的房屋有东南西北四个朝向；其中，朝北方向的房屋正对红十字会医院的太平间，与其仅一墙之隔。但刘天俊及梁女士均未告知，他们查看的房源属于哪个朝向。

　　刘天俊还称，除上述两次看房经历外，区住建局还在2018年向梁家提供过一次房源。那是新港中路纵横公寓内的两套房屋，总面积120平方米，“楼层任挑，坐向任挑”。公开信息显示，该小区距海傍外街约9公里，临近地铁赤岗站。

　　对此，梁女士表示，2018年街道确实向他们提供过这处房源，但因为距离太远，她的侄子转学不便，母亲回来就医也不方便。她还说，政府提供的这两套公寓是40年产权，因为这些原因，家人没去看房就拒绝了。

　　公开信息显示，纵横公寓存在两种产权的住宅，普通住宅产权为70年，商业产权为40年。8月13日，记者就公寓产权一事向刘天俊求证，刘表示“不知道”。

　　“讲了几天，后来再问他们的时候说不看了，不要了。”刘天俊回忆，“他们就说反正是想要这边(附近房源)”。

　　协商仍在继续

　　据海珠区住建局前述回应，海珠涌大桥是海珠区重点推进的民生工程之一，征拆工作共涉及相关单位7家、私人房屋47户。截至2019年9月，除梁女士家外，所有单位、住户均已签订拆迁补偿协议，共征拆房屋9050平方米，征收土地4230平方米。

　　海傍外街附近多户居民回忆，2010年征拆前，片区内的民房分布错落，多户民房占地面积几十平方米，房龄数十年；房主多是附近工厂的老工人，或早年在江边建棚、以船为生的“水上人家”。

　　与梁女士家相熟的邻居陈泰(化名)告诉新京报记者，梁女士的父亲原是附近太古仓的码头工人，母亲婚后在附近做泥水工，生活并不富裕。梁女士说，弟弟、弟媳都是打零工的，回家照顾母亲前，她也是“东打打西打打”，没有固定工作。

8月8日，梁女士在家门口接受采访。新京报记者 张惠兰 摄

　　陈泰记得，2010年征拆启动后，附近拆迁户陆续搬走，除梁女士家外，最后一户大约在两年前搬离。

　　依据2001年《城市房屋拆迁管理条例》，拆迁补偿方式既可以是货币补偿，也可以是房屋产权调换。据陈泰了解，有些拆迁户的补偿方式为房屋置换；有些人家没要房子，领取了拆迁补偿款。

　　“赔偿房子一赔二，(置换房源面积)比(拆迁房屋)占地面积起码多一半了。有些兄弟姐妹多的就要现金，一般70万元左右，10年前可以买一套两室一厅的房子。”陈泰说。

　　但梁女士称，相关部门未提供货币补偿这一选项，“就(只)给我房子看”。

　　8月10日，新京报记者来到海珠区住建局，希望了解海珠涌大桥征拆工作详情及梁女士家的补偿谈判经过。海珠区住建局接待人员及更新计划科工作人员婉拒了采访，称相关信息会由海珠区区委宣传部统一发布。

　　8月14日，梁女士告诉新京报记者，龙凤街道曾在8月9日重新与自家接洽，希望再次商讨拆迁补偿问题；14日上午，街道派人来家继续协商，尚未提供具体房源。

　　对此，刘天俊于8月11日表示，龙凤街道办、住建局一直在就拆迁补偿问题与梁女士家沟通。

　　事到如今，刘天俊认为区住建局对梁女士家的拆迁补偿处理并无不妥。“第一，她(梁女士)说宁可住在这里，她喜欢或者愿意这样做。第二，我们已经(和她家)保持联系。第三，假如我们满足她的一些过分的要求，那对另外那四十几户公平吗？”

　　新京报

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