全域土地综合整治重塑土地利用格局 铺陈绿满大地的"西湖底色"

来源：杭州日报

“鱼戏莲叶图”跃然双浦大地。通讯员 方琳嬿 摄

记者 毛长久

通讯员 方琳嬿 虞江晋芳

近年来，西湖区以双浦镇、三墩镇为重点，统筹“田水林路村”等全要素，开展农村全域土地综合整治，实现杭州主城区垦造水田零的突破，土地整治改革经验得到自然资源部的认可与推广，本月还入选了“浙江省自然资源系统践行‘两山’理念典型案例”。

蓝天白云，500亩的碧绿水田上，一幅“鱼戏莲叶图”跃然大地。周武群喜滋滋地翻着微信朋友圈，这几天他种的3D彩稻田成了网红地，吸引了一大批摄影爱好者和周边村民来打卡。

周武群是西湖区双浦镇板桥村人，养过虾塘，卖过热水器，2018年开始种植水稻，是双浦镇启动农村土地全域综合整治后第一个种粮大户。

周武群是从2001年开始养虾的，一开始效益还不错，可是到了2005年当地甲鱼、沼虾等水产养殖几乎已经达到了饱和，经济效益大幅下降，周武群不得不一边养沼虾，一边慢慢转行做热水器生意维持生计。“身边绝大多数养殖户没能转型，随之而来的是生态环境越来越差。”周武群回忆说。

短短几年，双浦镇村头、田间、路边、山洼，角角落落因为私搭乱建，变得“脏乱差”；土地抛荒、违规用地、落后养殖等生产方式导致区域内堆场经济野蛮生长，水产养殖面源污染严重。

2016年底，双浦镇启动农村土地全域综合整治，喊响了“为双浦大地减负”的口号。西湖区和双浦镇组成的区镇村三级工作组600余人日夜攻坚在一线，彻底清理各类堆场391处，恢复违法用地3000余亩。2017年春节过后，双浦镇自西向东分期推进土地流转，至2018年底累计流转土地3.2万亩，完成土地清表复垦，累计拆除农用管理房1300余处15万平方米，清腾甲鱼塘、鱼塘1万余亩。为了彻底恢复土地的自然属性，双浦镇对流转区域分批次实施生态修复，开展原田化改造、零星耕地归整和耕地质量提升等工程性建设，彻底淘汰了区域内甲鱼养殖、沼虾鱼塘等落后农业产业。

2018年3月12日，双浦大地掀起了阔别已久的春耕春播热潮。经过3年连续耕种，2020年双浦镇水稻种植面积达到8000余亩，种粮大户增加到了5家，在农业部门和专家的指导下，水稻品种种植比例越来越优化，农田管理、病虫害防治越来越科学，粮食生产连续3年实现增产增收。

周武群喜滋滋地说，现在种植“中超16号”品种，也就是大家俗称的“超级水稻”，最高亩产可达1900斤，种植常规粳稻，亩产也可达到1400斤左右。除了恢复粮食生产，双浦镇同步引进了蓝城·双浦原乡、人文园林等大型现代农业产业项目，加大果蔬、花卉、苗木种植。如今，从钱塘江岸至灵山脚下一望无垠的万亩土地正焕发着勃勃生机。

“农田集中连片、建设用地集中集聚、空间形态高效节约”的土地利用新格局也在西湖区北面的三墩镇重塑。

三墩双桥区域杭长高速以北，实施美丽乡村建设，满眼碧绿的芳草树丛代替了遍地皆是的垃圾堆场，穿村而过的清澈溪流代替了臭气熏天的池塘沟渠，整齐划一的农居房代替了一片片违法建筑。

三墩双桥区域杭长高速以南，6个村社实施了整村搬迁，西湖大学、云谷小镇、紫金港科技城……一串串耳熟能详的名字，都已落户双桥，周边的配套设施也在逐渐跟进，小镇未来发展充满了生机与活力。

如今，一边是“花在村庄中、村在花园里”的兰里景区，一边是“高大上”“高精尖”的产业平台……三墩镇农村生活环境和生产方式正在发生深刻变化，美丽环境、美丽经济、美丽生活交相辉映，描绘美丽西湖最动人的色彩。

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