职位减少、求职渠道变窄,惠州如何稳就业?

上周六，惠州市知名人才市场“富海人才”大楼外门可罗雀，零零星星有求职者在街边的招聘信息公告栏前驻足。这原本是人才市场每周举办现场招聘会的日子，如今因疫情不得不暂停。

新冠肺炎疫情突如其来，打乱了整个节后就业市场。春节之后一向是求职旺季，劳务市场往往供需两旺。但南方日报记者走访发现，当前惠州就业市场呈现萎缩态势，求职者被迫“触网”，岗位数也明显缩水。高校应届毕业生、外来务工人员等重点就业群体，正遭遇着“最难就业季”。

就业是最大的民生，关系着千家万户。党中央、国务院高度重视就业问题，“六稳”政策第一稳就是稳就业。面对普遍增大的就业压力，如何有针对性地解决重点就业群体就业问题？惠州又将如何做好保用工稳就业工作？

就业市场缩水

“疫情期间，非本办公楼人员禁止入内。”富海人才市场入口处的提醒，挡住了李想（化名）求职的脚步。春节前，他从深圳一家公司技术工程师岗位辞职，准备到惠州发展。不料，受到疫情影响，他至今还在求职的路上。

经朋友介绍，人生地不熟的李想特意来到富海人才市场找工作，但那里却门庭冷落。因为疫情防控需要，惠州市所有现场招聘会暂行取消，富海人才市场一早筹备的“开门红”招聘会也全部停摆。

在该人才市场现场招聘中心，数百个展位桌椅排列整齐，却空无一人，颇显冷清。为这次招聘会准备的红包墙还张贴在最醒目的位置，提醒着这里曾经“人挤人”的热闹过往。

“往年，正月十五后的第一场招聘会求职者最多，从A区走到B区需要十几分钟。”富海人才招聘事业部总监胡玲玲告诉记者，“开门红”系列招聘会一般持续两个月，全程有8场到10场，最旺的时候有350余家企业参加。

但受到疫情影响，今年春节后企业招聘需求明显缩水。根据富海人才网统计，2019年“开门红”期间现场招聘企业有1820家，岗位需求16596个。但今年截至3月底，有线上招聘需求的企业只有1236家，岗位需求减少至5953个。

惠州学院毕业生春季网络招聘会的数据同样指出就业市场需求缩减。“参展单位232家，需求人数5996人。”该校学生处处长胡萍介绍，往年学校举办的线下招聘会一般可提供上万个就业岗位。

如果说前述数据只能反映中高端人才的市场需求，那劳务派遣市场基本可以反馈低端岗位的供需关系。仲恺高新区是惠州的制造业重镇，普工需求量大。该区劳务派遣行业协会会长林全武透露，春节后至3月10日，协会46家会员单位共派遣普工约2.5万人，基本解决了企业缺工问题。

“今年节后，劳务派遣量实际上减少了一半。”林全武分析，之所以会出现缺工潮，是因为复工初期，受当时国内疫情影响，省市间务工人员流动相对困难。据他观察，到了3月中上旬，缺工潮已经基本消退。

就业压力增大

疫情影响下，就业市场总体招聘需求减少，社会就业压力普遍增大，尤其是重点就业群体。

应届高校毕业生和务工人员是惠州市两大重点就业群体。据统计，今年全国普通高校毕业生规模创历史新高，惠州市应届高校毕业生有12726人；而春节前该市外来务工人员达168万人。

为了解毕业生的就业态度，惠州学院对4079名应届生进行了问卷调查。结果显示，该校毕业生整体心态较为积极，有17.8%的毕业生因目前有明确就业意向持非常乐观态度；但也有23.7%的毕业生对就业前景感到忧虑与悲观。

在这次问卷调查中，郑建明的态度是“比较乐观”。她是惠州学院地理科学专业的大四学生，原计划考公务员，却因为疫情带来的不确定性做起两手准备。“公务员考试时间待定，又怕错过招聘旺季。”因此，郑建明一边写论文，一边备考，一边找工作。

同样遭遇艰难毕业季的还有高职院校应届毕业生，他们几乎占惠州全市应届毕业生群体的七成。对于惠州城市职业学院的学生来说，最后一个学期的安排是顶岗实习，而这很大程度上影响着毕业生的就业去向。

疫情打乱了毕业节奏。清明节后，陈楠涛在疫情期间的第一场面试失败了。他是惠州城市职业学院计算机网络技术专业的大三学生，至今还没找到实习岗位。他越来越担心就业前景，但也只能一边兼职零工，一边继续找专业实习。据悉，受前期疫情防控影响，该校应届毕业生目前顶岗实习到岗率不到20%。

至于务工人员群体，就业形势在春节后经历了过山车般的变化，从工价中即可一窥一二。3月底，记者走访仲恺的劳务派遣公司发现，当时工价为每小时13元—14元，高一点的可以达到16元。“现在正在面临降价潮。”林全武说，复工初期，企业为了抢人，工价达到每小时20元—24元，目前总体下降幅度在20%左右。

国外疫情蔓延加剧了务工人员的就业负担。不少外向型企业受到冲击，订单明显减少，有的企业已经开始放假或裁减人员。惠州市思凯鞋业有限公司生产的女鞋面向俄罗斯市场，疫情影响下客户纷纷延期甚至取消订单，节后高价招聘的400多名工人不得不裁掉一半。

“疫情带来的不确定因素太多了。”林全武担心，如果4月底出现较大规模的裁人潮，劳务派遣公司应该如何安置大批的外来务工人员。

线上招聘会稳就业

即便面临论文、备考、求职的三重压力，郑建明也从繁杂的线上就业信息中找到了心仪的工作。3月下旬，她经过一轮轮的线上面试，收到了两三家公司的offer。目前，她还在一边备考，一边留意招聘信息，尽可能地为不确定的未来做足准备。

作为长期负责毕业生就业工作的老师，胡萍清楚地知道，疫情影响下，今年应届毕业生面临更大的就业压力。“企业用工需求减少，线上面试招聘效果远不如线下。”

为了缓解毕业生就业压力，从2月开始，惠州学院便对就业平台进行升级改造，增加“空中招聘会”“空中宣讲会”“云面试”等新功能，并邀请校友企业、用人单位等参加招聘会。3月16日至30日，该校举办了毕业生春季网络招聘会。“虽然今年参展单位数量明显减少，但大浪淘沙留下来的应该都是优质企业和优质岗位。”胡萍表示，由于此次招聘会企业以制造业为主，综合性不足，接下来，每个学院将召开专场招聘会，学校也将举行师范类专场招聘会。

除了学校积极解决就业问题，惠州市相关部门也广泛开展线上招聘会，发力稳就业。惠州市人社局于3月20日至6月30日展开百日千万网络招聘专项行动，加大网上招聘力度，积极应对疫情冲击，加强高校毕业生、务工人员等重点就业服务。据统计，2020年3月，惠州市人力资源网共开展34场网络招聘会，参与企业2929家，提供岗位373455个，点击率140076人次。

为了针对性解决青年就业问题，共青团惠州市委员会联合惠州市人社局展开“青春战疫·助力复工”惠州人才直聘会。“我们希望通过线上招聘会帮助高校应届毕业生、待业青年就业，助力面临招工困难、员工需求较大的企业复工复产。”惠州市青年就业创业服务中心主任黄玉芬说，接下来，将通过精准推送、线上矩阵密集宣传等方式，吸引更多求职者的关注，并根据各高校和园区的需求，开展十几场分会场，切实有效得解决就业问题。

■对话

惠州市人力资源和社会保障局：

企业用工困难已基本解决

疫情影响下，就业市场缩水，重点群体就业压力增大。因此，惠州将如何做好保用工稳就业工作？惠州市人力资源和社会保障局副局长肖华清、劳动关系科科长冯明柱接受了南方日报的采访。

南方日报：目前，惠州的用工情况如何？

肖华清：根据春节前统计数据，惠州共有异地务工人员168万人。目前，返岗率达到92%，基本解决了企业用工问题。

现在与2月初复工初期用工情况不同。我们近期走访企业，已经没有企业再提缺工问题。即便有企业少量缺工，也可以通过调剂解决。

南方日报：针对疫情期间可能出现的劳动关系纠纷，人社部门将如何应对？

冯明柱：首先，我们制定了《惠州市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控劳动关系工作指引》，理清疫情期间处理劳动关系的相关政策。同时，市劳动关系三方委员会向全市企业和职工发出《至全市广大企业和职工的倡议书》，引导企业与职工共担责任共渡难关。

南方日报：惠州市将如何做好稳就业工作？

肖华清：日前，广东省政府出台“促进就业九条2.0版”，人社部门将根据要求做好稳就业工作，为企业增加就业提供方向性指引和政策性支持。

例如，为应对疫情，打出“加、缓、返、补、帮”政策组合拳，有效应对风险挑战；在提升重点群体就业能力方面，落实失业人员生活保障待遇、对企业吸纳重点群体就业给予补贴等。

来源：南方日报

记者:于蕾

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