北京：政策文件公开征求意见不得少于5个工作日

《北京市深化政务公开扩大公众参与工作办法》今天在首都之窗公开发布。其中明确，政策文件公开征求意见的时间应在5个工作日以上；采纳情况应在措施出台时同步向社会公布；5名以上公众代表组成政策体验官，监督政策执行情况。记者注意到，“政策性文件意见征集”专栏已同步上线，今后市民可在此“一站式”找齐可参与建言的政策文件。

哪类政策支持公众参与？记者注意到，公众参与的范围今后更加清晰了，涉及经济社会发展规划、城市精细化管理、建设科技创新中心、建设文化中心、营商环境、市场监管、社会管理、公共服务、自然资源开发利用保护、公共建设项目计划、政府工作报告重点任务、重要民生实事等事项的文件，均要向社会公开征求意见。

《办法》对政策制定阶段、政策审议阶段、政策执行阶段的公众参与皆予以明确。具体来说，在政策措施制定中，细化了公开征求意见的内容、方式、时限等，如公开征求意见的内容包括文件草案、起草说明、征集渠道、联系方式等，明确除法律法规对公开征求意见时限另有规定的外，公开征求意见的时间应在5个工作日以上。另外，公开征求意见的采纳情况应在政策措施出台时同步向社会公布，对较为集中的意见建议未予采纳的，应公开说明理由。

对于需提请政府常务会议审议的政策措施，应视情邀请公众代表列席政府常务会议。每年邀请公众代表列席会议原则上应在2次以上，每次邀请列席会议的公众代表人数应在5人以上。

在政策措施执行过程中，《办法》明确，应充分发挥人大代表、政协委员、专家学者、新闻媒体、涉及切身利益的企业群众代表的监督作用。建立公众体验反馈制度，承办单位可邀请5名以上公众代表作为政策体验官，参与、体验、监督政策措施的执行情况。政策体验官应全面、客观评价政策措施的执行情况，提出意见建议。

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