经开区稳住了经济发展基本盘

本报记者 曹政

蓝色液体涂抹在角膜切口表面，十秒左右就固化成透明的薄膜，促进角膜切口组织愈合的同时，感染率也有所降低——破解白内障手术后角膜切口封闭难题的技术，正在亦庄的创新中心里“一站式”转化。

突发疫情阻挡不了创新步伐。作为北京建设全国科技创新中心主平台“三城一区”中的“一区”，经开区在疫情“大考”中稳住了经济发展的基本盘，科技创新的脚步并未停下。昨天公布的数据显示，初步统计，经开区上半年实现地区生产总值879.6亿元，同比增长3.6%，高于全市增速，经济运行有序恢复。

创新活力不减 新成果填补空白

神秘的蓝色液体其实是一种基于聚乙二醇衍生物材料研发的封闭剂产品，过去技术一直被国际垄断，1克相关材料就喊出上千元的价格。

3年前，经开区的创新医疗器械共性技术创新中心成立，这里所搭建的创新平台把聚乙二醇衍生物材料作为加速攻关的技术之一。

历经多时研发，创新中心的一员——诺康达医药科技公司突破了工业化生产高质量聚乙二醇衍生物的技术，填补了国内长期缺乏规模化生产高质量的医用聚乙二醇衍生物空白，成本只有国际价格的1/100。

“目前还计划用5年时间在每个细分领域引进一批全球知名科学家进行科技成果转化，并制定相关行业标准，以新技术新产品快速提升企业价值。”创新医疗器械共性技术创新中心相关负责人介绍。

这只是亦庄提升科技创新及成果转化能力、引导搭建的20多个技术创新中心中的一个。经开区相关负责人介绍，在推动“20+”创新中心建设中，上半年完成研发新技术13项、新产品21项，“部分新技术、新产品达到国际领先水平或填补国内空白，主要分布于光刻机零部件、微机电系统、集成电路、原创新药、太赫兹技术和机器人等高端产业，用一系列成果支撑新跃升。”

控疫情稳增长 经济增速超全市

夜晚，京仪装备公司生产车间灯火通明，生产完成的集成电路产线辅助设备码放了两排。运输车频繁进出园区，将“新鲜出炉”的设备送到区内集成电路生产企业。

难道突发疫情没对这里带来影响？“今年以来一直处于这样的忙碌生产状态，关键时刻得到了政策扶持。”京仪装备公司总经理于浩坦言。

不久前，京仪装备加大研发投入和生产力度，需要补充流动资金。发愁资金之时，恰好赶上了经开区今年二季度发布“稳促12条”政策，京仪装备产值、研发投入双双增长，符合申报扶持资金的条件。补充了流动资金，这家企业上半年产值同比增长50%。

疫情之下，企业既面临防控的压力、又要解决复工复产的难题。尤其在企业扎堆儿的亦庄，“后援”能否到位显得格外关键。

早在企业大规模复工之前，经开区就在2月3日率先出台“控疫情稳增长十条”，从医、食、住、行、供、销、外、保、审、奖等十个方面，为企业解决现实问题。

数据显示，经开区上半年累计减免征收各类社保费超过47亿元。

终于，经济运行有序恢复，稳住了经济发展的基本盘：初步统计，上半年实现地区生产总值879.6亿元，同比增长3.6%，高于全市增速；工业总产值同比上升0.1%，增速比1-5月提高4个百分点；固定资产投资同比增长21.9%。

改革不停步激发创新活力

“审批申报事项复杂，又处于疫情期间，办理审批时心里特没底！”疫情防控期间，亦庄企业金豪制药启动了应对突发公共卫生事件成果转化项目，支撑传染病检测产品的能力储备和项目产业化，但董事长张誌有些担心：项目需要在区内完成土地规划、备案项目审批等工作，然后再向市级部门申报，会不会等很久？

但他不知道，这个应急项目早已开启“加速模式”：通过“不见面审批”方式，备案项目审批业务顺利办成；行政审批局又与规划部门沟通，不到三天就为金豪制药办理完成备案项目审批等多项业务；随后，各部门主动服务，为企业完善项目方案及申报材料提供指导。

疫情考验营商改革是否见真章。上半年经开区优化审批流程，健全“审批-管理-执法”链条式机制，在全市率先开展全域告知承诺审批改革；还专门制定了重点企业服务保障工作方案，30个部门服务510家重点企业。

此外，上半年经开区“大部制”机构改革子落棋定，机构数量由60个精简为20多个，成为全国首个同时归集所有前端许可权限和后端执法职能的国家级开发区和区域，全国首创打破机关和事业单位界限、重构以职能属性和职权运行方式划分的分工体系。

经开区相关负责人介绍，下一步将在抓好常态化疫情防控的基础上，加强经济运行调度，加大研发投入、人才引进和基础设施投资力度，通过促签约、促摘牌、促开工、促竣工、促投产、促达产、促技改的“七促”机制，加快推进高精尖产业项目落地，帮助企业解决生产经营中的各类问题，提高化危为机、危中寻机的能力，努力完成全年经济社会发展的主要目标任务。

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