国务院重磅发布,惠及700万户居民!老旧小区改造指导意见出台

一、重磅!老旧小区改造指导意见出台!

7月20日，国务院办公厅正式对外发布《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》，明确城镇老旧小区改造的目标任务、对象范围以及支持政策等。

此次《意见》落地，可以视作是今年《政府工作报告》中关于全面推进城镇老旧小区改造工作的具体部署。

《意见》明确了基础类、完善类、提升类3类改造方向要求，并突出了谁受益谁出资原则，积极推动居民出资参与改造形成合理共担机制。

具体来看，《意见》提出，2020年新开工改造城镇老旧小区3.9万个，涉及居民近700万户;到2022年，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制;到“十四五”期末，结合各地实际，力争基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区的改造任务。同时，《意见》着重强调了要重点改造2000年底前建成的老旧小区。

什么是城镇老旧小区?

指城市或县城建成年代较早、失养失修失管、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区。

改造哪些内容?1满足居民安全需要和基本生活需求

供水、排水、供电、弱电、道路、供气、供热、消防、安防、生活垃圾分类、移动通信等基础设施，以及光纤入户、架空线规整(入地)等。

建筑物屋面、外墙、楼梯等公共部位维修。

2满足居民生活便利需要和改善型生活需求

拆除违法建设，整治小区及周边绿化、照明等环境。

改造或建设小区及周边适老设施、无障碍设施、停车库(场)、电动自行车及汽车充电设施、智能快件箱、智能信包箱、文化休闲设施、体育健身设施、物业用房等配套设施。 有条件的加装电梯等。

3丰富社区服务供给、提升居民生活品质

改造或建设小区及周边的社区综合服务设施、卫生服务站等公共卫生设施、幼儿园等教育设施、周界防护等智能感知设施。

改造或建设养老、托育、助餐、家政保洁、便民市场、便利店、邮政快递末端综合服务站等社区专项服务设施。

资金来源?

1积极推动居民出资参与改造

支持居民提取公积金用于改造;鼓励居民捐资捐物、投工投劳。

2加大政府支持力度

将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，中央给予资金补助。

3信贷金融服务支持

国家开发银行、农业发展银行依法合规加大对城镇老旧小区改造的信贷支持力度。

商业银行依法合规对实施城镇老旧小区改造的企业和项目提供信贷支持。

4推动社会力量参与

鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金等支持。

5落实税费减免

为社区提供养老、托育、家政等服务的机构，提供养老、托育、家政服务取得的收入免征增值税，并减按90%计入所得税应纳税所得额。

用于提供社区养老、托育、家政服务的房产、土地，可按现行规定免征契税、房产税、城镇土地使用税和城市基础设施配套费、不动产登记费等。

重要意义

相关地产专家表示，老旧小区改造是一项既保民生，又能稳投资稳就业，还能拉动消费的多赢工程。通过老旧小区改造，小区设施设备陈旧、功能配套不全、物业管理缺失、小区环境脏乱差等群众反映强烈的城市管理“顽疾”得以解决，从而有效缓解城市管理的各种矛盾，助力居民生活环境和设施得到根本提升。

改造所需投入

据相关测算，按老旧小区改造的三大内容来看，基础类的改造平均成本约每平方米300元，按40亿平方米待改造面积测算，预计全国老旧小区基础设施改造需投入1.2万亿元;改善类改造若只考虑电梯和停车，预计需要至少2.66万亿元;而对于提升类改造来说，若按每个小区投入400万元、17万个小区估算，需要0.68万亿元。因此，保守估计老旧小区改造至少需投入4.54万亿元。

二、合肥获建行百亿贷款支持老旧小区改造

根据支持市场力量参与城镇老旧小区改造的战略合作协议的签约内容，在未来6年内，中国建设银行将向合肥市提供100亿元贷款，重点支持市场力量参与的城镇老旧小区改造项目。

多年来，合肥市政府始终把老旧小区改造作为造福人民群众的重要民生工程和有效扩大内需的重要发展工程，主动作为，倾力推进，取得明显成效。

截止2019年，全市完成改造930个老旧小区，累计投资58.4364亿元;改造总建筑面积2891.27万平方米、11427栋、38.2463万户，惠及105.9万余人。

来源:新安房产网

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